王学进:“西湖豪华餐饮船”慢点儿开
西湖风景名胜管委会最近打算推出一批豪华餐饮船,让游客在泛舟时一边欣赏美景,一边品尝杭帮菜肴。对此,各方反应意见不一。有人认为,豪华餐饮船可以提升西湖知名度、体现杭州打造“品质之城”特色;也有人担心,餐饮船排放的废水、废物免不了造成污染。(6月25日《现代金报》)
这是一招险棋,搞得好,当能增加管委会和餐饮业的收入;搞不好,会丢人现眼,让操办者吃不了兜着走。正因为险,笔者才提议,趁豪华餐饮船尚未下水前,先举行一次听证会。
国务院近日发布的《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》明确指出,要在市县两级政府推行重大行政决策听证制度。早在05年,浙江省政府工作报告就提出,全面推行政府重大决策专家咨询制度、重大事项社会公示和听证制度,健全科学民主决策机制。
西湖不仅是管委会的西湖,也不仅是几家酒楼的西湖,而是所有杭州市民的西湖,浙江甚至全国人民的西湖,有关西湖的任何一项重大决策应该先听听公民的意见,而不能由管委会独家说了算。
建议由管委会牵头召集市民代表、人大代表、政协委员及有关专家,就“西湖豪华餐饮船”该不该推出,征询与会者的意见。听证的主题应确立在下列有争议的焦点上:
其一,能否确保豪华餐饮船不会成新的污染源。这个问题虽然一开始就考虑到了,而且已有专家开始支招,但有前车之鉴在:2007年7月,湖州市关闭了存在10年之久的“湖鲜一条街”太湖水上餐饮业;2008年1月前后,杭州淳安县及建德市也以高额补偿为代价,坚决关停了千岛湖水域内近百条水上餐饮船。两地均表示今后不会再批准新的水上餐厅项目。如管委会拿不出一套切实可行的管理措施,难保“西湖豪华餐饮船”不会重蹈“湖鲜一条街”的覆辙。
其二,西湖知名度是否要靠豪华餐饮船来提升?豪华餐饮船能否体现杭州打造“品质之城”的特色?窃以为,西湖的知名度从来就不是靠豪华来提升的,它是靠巧夺天工的自然美景和丰富的人文景观享誉世界的。西湖不是皇家园林,西湖最值得人称道的是它的平民品格,所以它不收门票,以开放广博的胸怀接纳四方宾朋。至于体现杭州打造“品质之城”特色云云,那纯粹是扯淡。“品质之城”难道只是为少数达官贵人打造的?所以说,推出“西湖豪华餐饮船”的动机值得探讨。
其三,豪华餐饮船会否成为新的腐败源?费用每小时2000元,平均每桌消费水平在1万元以上,此等奢华谁来消受?工薪阶层和普通市民?只怕是做梦。除了一掷千金的富豪,只怕就只有拥有公款买单权力的权贵了。富豪的钱不赚白不赚,不说也罢,可要是当官的在此公款请客,船主会拒绝吗?在不能保证来者都是自掏腰包而非公款买单的官员的前提下,就难保豪华餐饮船不会成为新的腐败源。
凡此种种,都须在听证会上好好议议,在尚未形成统一意见之前,建议“西湖豪华餐饮船”且慢点儿下水,免得到时被西湖水呛了。
http://paper.lifeningbo.com.cn/html/2008-06/25/content_62003866.htm
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