餐馆的不合理收费为何层出不穷

   最近，越来越多的消费者向宁波市消费者权益保护委员会反映，眼下很多餐馆只提供收费的消毒餐具，而不付餐具消毒费就不能用餐，要求消保委予以制止。经过一段时间的调查核实，宁波市消保委5月7日这天专门表态，收取“消毒餐具费”明显侵害消费者的合法权益，应当予以制止。（5月8日《现代金报》）

   这是继去年宁波消保委吁停消毒小毛巾收费以来第二次强势出击，深得人心。我注意到，去年宁波消保委吁停消毒小毛巾收费的时间也是在5月份，一年过去，虽然小毛巾收费现象已得到有效遏制，但餐馆有的是办法，既然顾客对小毛巾收费有意见，我们就用消毒餐具来代替消毒小毛巾，看你怎么着？比较后当会发现，两者收费标准都差不多，也就在一二元之间；而且收费行为都一样，都是事先不明告顾客，事后悄悄地在账单上开销了；当然结果也一样：在顾客不知情的情况下收取“消毒餐具费”，侵害了消费者权益。

   为什么不能收取“消毒餐具费”，消保委提出了三点理由，很有说服力，报道已有详细介绍，不再赘述。在此，我想补充一点。消毒餐具是就餐过程中的必备用品，提供消毒餐具是餐饮企业的附随义务，其费用已在服务费中产生，再对其收费是一种重复收费行为。《合同法》第101条规定：“当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”附随义务是合同当事人依合同义务所产生的，是一种约定义务，违反附随义务应承担违约责任。

   道理虽然简单，可为什么小毛巾收费现象得到了遏制，“消毒餐具费”又大行其道了呢？这固然是由经营者的逐利本性所决定，还与监管措施不到位，惩罚力度不够有关。为此，我建议，消保委除了呼吁顾客抵制“消毒餐具费”外，还应该做好以下四点：一是为消费者撑腰，当消费者以餐馆侵权为由向有关部门投诉时，消保委应支持消费者拒付“消毒餐具费”等不合理收费；二是对查实存在不合理收费的餐馆，以消保委名义出面警告，教育，取消其本年度评为诚信企业和消费者信得过单位的资格；三是对坚持不改，继续侵害消费者合法权益的餐馆在媒体上予以曝光；四是按照《消费者权益保护法》中的有关规定，对实行强制收费的无良餐馆给予一定的经济处罚。

   如没有强有力的措施阻止餐馆的不合理收费，即使“消毒餐具费”取消了，还会出现另外不合理的收费项目，就像小毛巾收费遭到了遏制，“消毒餐具费”接踵而来一样。

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