王学进：错不在做杜甫邻居

   日前，位于河南巩义市站街镇南瑶湾村的杜甫故里景区升级改造，有关部门勒令杜甫的“邻居们”搬家，却不为村民们提供住处。并且，如有人抗拒拆迁，将被实行“株连”：亲戚中有人当教师的，停课；有做工人的，停工；有做公务员的，停岗；有做商户的，吊销执照。一位村民说：“杜甫过去不过是一个穷书生，跟他做邻居真是错了！”（1月3日大河网）
   就因为做了杜甫的邻居，村民李书箱从2003年到2007年，搬了4次家。这一事实的背后，则是杜甫故里的不断增容扩大，由当初的AA级景区到AAA级景区到AAAA级景区，直至现在要追求的AAAAA级景区，随着景区的不断升级，杜甫邻居的遭遇日益不堪。造成杜甫邻居不幸处境的原因显豁不过，那都是当地政府强制拆迁所致的。无论是在安置问题上，还是实行株连政策上，当地镇政府都难辞其咎，理当受到人们的指责。这都没话好说。
   透过这一现象，笔者看到了另一个问题，即为了追求景区的上星级，所属政府部门不惜给景区扩容增量，由点到面，甚至无中生有，没有条件创造条件也要上，因而做出损害景区周围原住民利益的事来。就杜甫故里而言，史书上说，诗人出生在河南巩义，这没错，但要论其故居，则渺茫得很。千载而下，谁知道，当年诗人的故居是什么样，极有可能早就被雨打风吹去了。现在的样子，那都是后人根据臆想所建的，早不是旧时模样了。就像成都的杜甫草堂，还不知盖过几层茅了。
   无论就规格还是价值，杜甫故里实难匹配五星级景区的标准。但当地政府考虑的不是这个，他们首先看中的是杜甫故里蕴涵的经济价值，故抑制不住政绩的冲动，“硬做六十四”，要对景区进行升级改造，申报五星级景区。说穿了，他们也是被迫的，谁叫国家旅游局制定出台了《旅游景区质量等级的划分与评定》，将景区细分为五级，并鼓励各景区不断升级。我查了有关AAAAA级景区的评定标准，那标准之高，评定范围之广和全，让人望而却步。
   可是，中国的事情就是这样，你那边的景区被评上了AAAAA级，游客就望那边跑，这边厢的景区钱就没你那儿赚得多，当地官员的脸上就挂不住，因而就非得要争取最高级别的景点不可。在把追求景区的升级当作政绩的官员眼里，牺牲一点景区周围原住户的利益也就不当回事了。这种情况，怕是国家旅游局在制定上述条例时始所未料的。
   由故居到故里，景区必定在不断扩大，这就像A级景区到AAAAA级景区，势必会涉及到更多的居民的利益一样，国家旅游局在制定星级景区的评定标准时，不能不考虑到这点。我以为，在当前拆迁问题成一大社会隐患的情况下，政府部门不宜鼓励各地景区大干快上争创星级景区，而是应该提醒各景点所在部门实事求是、明智理性地对待星级景区。或者在上述评定标准后面，附上几条保护原住户利益和惩处强制拆迁者的措施条例。在当前越演越烈的争创星级景区的形势下，由有关部门出面倡导淡化一下争创目标很有必要。
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