随着信息机构联合服务业务的开展，图书馆和相关机构（如档案馆、博物馆、政府机构、教育机构、商业机构）之间的交流日益增多，建立一种国际范围统一的标准信息机构标识越来越成为各国图书馆和相关信息机构的共识。2009年国际标准组织颁布了ISO 15511:2009《信息与文献——图书馆和相关机构的国际标准代码（ISIL）》。 

    我国早在1996年，全国信息与文献标准化技术委员会就曾立项制订全国文献收藏单位代码的国家标准，当时由中国科学技术信息研究所的白光武先生、李秀锦先生起草了《全国文献收藏单位名称代码编制规则》国家标准草案。由于该标准的编码结构是采用行政管理系统设计的，且当时正值国务院机构改革，行政管理系统变化很大，再加上全国已推行组织机构代码标识制度，因此，这项标准就被搁置起来了。 

    国际间交往的增多、新技术的采用、特别是实现资源共享的要求，迫切需要按照国际标准制定相应的国家标准，将我国有关信息文献机构纳入到国际识别体系中。为此，根据文化部社会文化司、国家档案局政策法规司、教育部高等学校图书情报工作指导委员会、国家文物局博物馆与社会文物司等单位的建议，全国信息与文献标准化技术委员会向国家标准化管理委员会重新上报了标准计划并获得批准，标准名称为：《中国标准图书馆和相关机构标识符》国家标准，项目计划编号：20075744-T-469）。 

    鉴于ISO 15511:2009《信息与文献——图书馆和相关机构的国际标准代码（ISIL）》国际标准已经正式颁布，因此，制订国家标准确定为直接采用ISO 15511:2009国际标准规定的ISLI的代码结构、元素和字符，使中国的图书馆、档案馆、博物馆、文献和信息中心以及相关政府机构、教育机构、商业机构等纳入国际ISIL机构编码体系之中。同时，保证与已在全国建立的组织机构代码标识制度兼容、协调。 

    《中国标准图书馆和相关机构标识符》由前缀和组织机构代码两部分组成。前缀部分按照国际标准的规定使用国家代码，而图书馆和相关机构标识部分则直接采用全国组织机构代码的九位编码。以此将国际标准与国内标准有机地结合起来，实现国际和国内编码系统的兼容。此外，对于不具备领取组织机构代码条件的、附属于法人内部的图书馆和相关机构、或由图书馆和相关机构组成的独立联盟、或虚拟图书馆和相关机构，其组织机构代码将按照GB11714－1997《全国组织机构代码编制规则》强制性国家标准第3章的规定，在本体代码PDY00001至PDY99999自定义区内采取系列顺序编码方法赋予，其校验码按照该标准第2.1.2款的规定执行。通过这种方法，以满足书目信息交换对信息文献机构编码的特殊需要。 

    由于《中国标准图书馆和相关机构标识符》国家标准，涉及多种机构类型以及机构的不同层级（如法人单位、非法人单位等），牵涉事业和民办非企业单位登记管理以及文化、档案、博物馆等多个部门和领域，为保证标准的科学性和适用性，成立了由国家事业单位登记管理局、国家民间组织管理局、文化部社会文化司、国家档案局政策法规司、国家文物局博物馆与社会文物司、教育部高等学校图书情报工作指导委员会、国家图书馆、中国科学技术信息研究所、全国组织机构代码管理中心、中国标准化研究院、北京创源编码研究院等参加的标准起草小组，负责标准的起草任务。