在上交所开证券监管会议时，郭树清讲了三句话："第一形势变了，第二机会来了，第三有事做了。细读相关报道内容，这个形势是指中国建立强大的期货市场，股指期货、煤炭期货、石油期货、农产品期货等等等等，而不是指我们大多数投资者所关注的股市。所谓的机会是中国在国际上的话语权，关于各种商品的定价权，石油定价权、铁矿石定价权、农产品定价权等等，也不是说散户迎来投资收益的机会。有事做了是指推出各种投资基金，扩大金融市场投资队伍，但不是说给中小投资者创立良好的投资环境。

就在新一届证监会成立之初，证监会主席郭树清就善意的提出：低收入者不易进入股市。历时三个月的股市走势也验证了这种说法，低收入者却是不应该进入股市。证监会副主席刘新华认为，目前我国资本市场的发展水平不均衡。他解释说，一方面，中国在全球率先实现了无纸化交易，但另一方面投资者还是以散户为主，投资者行为很不理性，追涨杀跌，盲目投机，机构投资者行为散户化现象比较突出，缺乏成熟长期的战略投资者。

由此我们看到，中国的证券市场不仅不适合散户投资者进入，同时中国的证券市场也不欢迎散户投资者进入，中国股市的动荡不安似乎是由于散户的投资行为不理性遭成的。这种观念和当前中国股市的现状极不相符，中国股市的动荡不安，主要原因是监管不力所遭成的，是重融资轻回报的监管策略遭成的，是机构投资者内幕操作和操控市场所遭成的。而中国的散户是股市发展的核心力量，是维护市场濒于崩盘的活雷锋，就是现下所致力于建设的大中华金融圈也离不开散户的参与。

就是美国散户投资者从20世纪60年代的90%左右降至后来的40%以下，也没有离开散户的参与，未来中国金融市场也许会出现这一趋势，但终归也不能把散户拒之门外，我们的金融市场还是要善待散户，也许离开散户的参与，我们的资本市场真的会倒闭。所以现在的金融市场不应该把挤出散户，培养机构投资者作为工作的重心，而应该承诺誓言，创造条件让金融市场中的散户投资者获得实实在在的收益。