教研员是干什么的——人员定位——教研七十年演变逻辑

林荣秋

我国教研员角色是伴随教研室制度的建立和发展而不断变化的。探究七十年来我国教研人员角色的变迁历程，有助于了解教研制度演进和教研员承担任务的特点。 

行外多数人不了解、不知道教育系统教研员是什么，就是系统内也有些人不了解教研员能干什么。

 “由于教研员的直接服务对象常常是教师群体，教师之外的群体对其工作常常不甚了解。我们在调研中发现，很多教育领域之外的社会人士知道教育局有基教科、人事科、财务科，却不知道有教研室，不知道教研室的功能与作用，不知道教研员是做什么的。”［3］

从整体梳理可以看出，20世纪，教研员负有教材组织、教学检查、质量评估、教学经验推广、教师指导等职责。自此之后，各类政策文本中表现出淡化教研员行政角色，强调专业角色与研究职能的趋势。

温州大学教育学院孙福荣、胡红珍、韦静梳理了“课程改革中教研员角色的发展历程”，对我们了解不同历史时期教研员的“为而位”和“位而为”工作轨迹很有帮助。他们的总结如下。

初创期（1949—1956年），教研员的职责集中在三个方面：一是组织教师培训，二是教材教法研究，三是互相听课观摩学习。

发展期（1957—1965年），教研员的职责主要有四项：一是开展学科教研工作，二是编写教材及教学参考资料，三是中小学教师的培训，四是参与学制教学改革实验。

 挫折期（1966—1976年），教研员的职责主要有三项：一是尝试恢复教学研究，二是参与教学管理，三是参与新版中小学教材的编写。

 恢复期（1977—1984年），教研员职责范围主要表现为四个方面：一是恢复教学业务管理，二是参与课程教材建设，三是加强教师研修培训，四是组织教学研究和教学改革实验。

规范期（1985—1999年），教研员的主要职责表现为四个方面：一是推动教学常规管理工作，由恢复走向加强；二是在课程教材建设上，由参与走向主持；三是协助教师培训，由整体性走向针对性和专业性；四是推动教学研究和教学改革走向规范化。

完善期（2000年至今），教研员的职责表现：一是教学质量的监控评价，二是教师培训方面逐渐聚焦教师专业发展，三是在教学研究上增强科学性，其四是逐步推进新课程实施。［4］ 

教研员是我国区域教学质量保障人员，为基础教育课程实施、教学改进、教师发展作出了贡献。随着教研员的地位与作用日显，有关教研员职责的研究表现出蓬勃发展的趋势。在教研员角色、教研工作、教研员能力与发展方面经历了理念探讨与历史分析、制度关切与实证调研、国际比较与本土论证相交叉的研究过程，其中教研员角色研究起步最早，教研转型成为新的研究热点。多线并进的研究提出了三个重要且环环相扣的研究问题：教研制度的特殊性与普遍性，教研员作为教学领导与课程领导的关系，教研员核心能力的基础所依。

【选自《善本教研》（林荣秋广东教育出版社2024·12引文略）引用本文须注明出处】

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