最近在琢磨一件事，就是习总的讲话精神。第一是如何落实四个全面。第二是如何将权力关进制度的笼子。第三是如何提高党和政府的治国理政能力。琢磨的结果，就是建立一个国家级的行政APP。

      古语云：工欲善其事，必先利其器。电脑等科技的发展和普及，提高了我党治国理政能力。当前，我们各级政府都有网站，但大多数网站是宣传性质和简单的服务功能，而且主要是PC端，互动性差，服务功能不全面，面临着升级完善。据工信部统计，现在我国手机用户近13亿户，这意味着我们手机服务可以覆盖大多数人。我们政府是全心全意为人民服务的政府，这是我党的宗旨所决定的。所以，从顶层设计一个国际级的行政办公APP，是提高我党治国理政能力的关键，也是将权力关进制度的笼子里的关键。

       打开淘宝网，里面有大量的商家商品提供服务，服务完后，客户可以点评，进行监督统计。打开大众点评网，有大量的各种服务性商家，为客户提供服务，客户享受服务完后，可以点评。这些点评，又成为新客户购买参考的关键指标。既然我们政府要从管理型政府向服务型政府转变，我们政府将面临着给人民群众提供好的行政服务，而淘宝网、大众点评网这种电子商务模式，可以创新升级为电子行政服务模式。

      大致设想是将国家--省--市--县四级体制的现有行政服务项目，以手机为终端，将行政办公人员与群众直接对接，实现手机网络互动，提供最便捷快速的服务。这样可以大大提高公务人员全心全意为人民服务的水平，也可以加强对公务人员的监督。同时方便群众，通过预约，能够用最少时间，办理好事情。

      比如我今天想去工商部门注册企业，我点击所在城市的工商部门，找到相关注册的办事公务人员，通过微信、QQ进行咨询，并预约时间，携带完备的各种证件，然后去办，可以大大节省时间。作为工商办公人员，对自己每天的工作也有准确统计。所有的办事事项，必须经过预约，系统排队，和银行取号差不多，这样公务人员就可以知道有多少人要办事，作为办事人员取号之后，也知道自己前面多少人在排队。政府相关领导，通过查看手机服务项目和具体服务人员，就知道该公务人员当天办理了多少事项，服务质量如何，并可以通过调查群众，了解该公务员的服务水平和能力素质，对该公务员的提升进行参考。政府其他相关部门，都参考此项目，将大大提高各级政府的行政办公能力。

       做这样的APP，需要一个很大的数据库支撑，要建立一个大的信息中心。所有申请取号的群众，必须认证注册，才可以申请服务。没有申请服务的群众，不能对服务项目进行点评，只能浏览。这样确保对公务人员评论的公平性，防止水军捣乱。而且每个点评具有法律效应，经得起调查。这样才可打造一个诚信的行政服务环境。

       具体的设想，期待进一步探讨。