中国的春运，几十亿次人员的流动，在这个流动过程中的车辆保障、安全保障、后勤补给、信息保障等，可谓是一次重大的非战争行动。我们应该把每次春运当成一次非战争行动的军事动员来策划、布局。那么，这就不只是铁道部一个部的事情了，而应该成立非战争行动联合指挥中心，来筹划、指挥每年的春运。有了这样的大规模动员经验，并每年进行演练，何愁我们不能应急处置各类复杂情况？