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【龙凯锋时评】浅议“当官也有高风险”

(2010-06-03 23:03:44)
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龙凯锋沉思录

杂谈

分类: 我的文章专辑

前段时间,新华网头版列出当今“十大高风险官位”,对此,引起网友热议。在普通百姓眼里,大多看到的是官员外在的权威和风光一面,很少看到官场艰难和危险一面,也就很难把当官与高风险联系在一起,所以引起热议属于正常现象。

当官为什么有高风险?

从职业角度来看,任何职业都是有风险的,只不过风险大小不同而已。因为任何职业,都具有社会功能,都必须符合责权利统一的原则。就拿很多人羡慕的有钱商人来说吧,他们的风险在于,他们今天可能有钱,风光一时,明天有可能因为某种原因破产而负债累累,甚至被他杀或自杀。当官更是如此,是人人羡慕的职业。中国自古以来,就有“升官发财”之说,把升官与发财相联合;更有将谚语“一人得道,鸡犬升天”用于官场,隐喻只要当官,你的亲人都可以因此而享福。从竞争的角度来看,暴利往往伴随高风险。因为是暴利行业,人人都想进入,想进入的人多了,各种正当的不正当的竞争手段,以及明的暗的竞争对手就多了,自然风险就大了,成本也高了,这个是社会规律。经商如此,演艺圈如此,官场更是如此。

当官高风险来自何方?

一是来自不能尽责而引起民众反对和失渎职,被免职撤职甚至被法律制裁。总体上来说,不能尽责,无非两种原因:一是不想尽责。自身思想或性格因素,导致不想尽责。二是不能尽责。自身能力素质原因而不能尽责。因不能尽责而造成的当事人和政府岗位的高风险,其真正原因在于上级用人失当有关,把不合适的人放到不合适的岗位,必然造成当事人的高风险和政府岗位的高风险,当事人身败名裂,政府权威和信誉在群众心中也会严重受损。

二是来自违法乱纪而引起民怨和失渎职,被免职撤职或法律惩办。违法乱纪有两种情况:一是主观上违法乱纪,当权者置民族利益、政府利益、群众利益于不顾,将政府公权作为个人私人谋取利益的工具,激起民怨和导致失渎职。二是被动违法乱纪,当官者因交友失当而受人控制、偏听偏信谗言而错误决策,导致民怨和失渎职。

主观上违法乱纪,除了当事人自身责任外,也有上级用人不当和监察不力因素,而使小错不能及时纠正,导致当事人违法乱纪而被法办。被动违法乱纪,重在当事人识人不明、欲望众多、缺乏信念,最终被法办。

如何防范官场高风险?

一是要有选人用人的良好机制,避免用人失误。

对领导岗位人才,如何选?领导性人才相当于千里马,需要伯乐慧眼识才。,领导性人才,因为优点突出,缺点也突出,在生活中,往往毁誉参半。直选方法选出来的领导,往往偏重于德,而失偏于才。领导指定的人才,往往偏重于才,而失偏于德。才在上级领导面前不容易掩饰,在一次重大艰难任务考验中,就可能使人才脱颖而出;德在民众面前不容易掩饰,有句俗话说:群众的眼睛是雪亮的。不过这个雪亮具有区域局限性。

二是要有良好的监督机制,避免官员失察失控。

监督无非三种:一是单位内部监督机制。这个有上级领导、党委和纪委实施直接监督、时时监督,这个监督往往在违法乱纪事件准备发生或者发生过程中。二是民众舆论监督,往往是违法乱纪事件已经发生或完全发生以后,被曝光形成社会舆论。三是公检法执法机关的监督,这个往往当官者造成既成事实,进行依法查处。

三是个人要有良好的修养和品质,而且能够持之以恒地保持这种初衷。

自制一时容易,自制一世难。自制一时,靠自制力;自制一世,靠的是人生观、价值观。所以,当官要想没有高风险,那就老老实实落实一句话“全心全意为人民服务”。古代有句名言:修身、齐家、平天下。言外之意,先修好身,打牢思想基础,树立正确的人生观、价值观后,才可以“齐家、平天下”。纵观历史人物成败着,大多是遵循这个规律的。

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