一则参考调查：《广东乡镇卫生院的现状》

　　2005年，广东省老区建设促进会组织15个调查组分赴15个市、21个县(市)，深入部分老区镇、村，对农村医疗卫生问题进行了一次全面的调研，大体情况如下：

　　一、业务用房奇缺

　　湛江市60个老区镇卫生院，几乎没有住院病房，只能在走廊为病者输液。

　　二、医疗设备残缺不全

　　新丰县7个老区镇卫生院虽有5台X光机、4台B超机、4台心电图机、1台心电监护仪、2台生化分析仪、3台血液分析仪，但这些医疗设备全是外地淘汰的，使用起来不但病人信不过，就是医生本人也觉得没有把握。恩平市良西镇卫生院的x光机100mA，已用了20年，现在准确率只有30％，B超、心电图机也是如此。

　　三、医技人才严重匮乏

　　国务院1993年颁布的《医疗机构管理条例》，要求乡镇卫生院至少配有1名主治医师、3名医师以上职称的医务人员，而不少山区、老区乡镇卫生院普遍没有达到这个标准要求。梅州市镇级卫生院医技人员4200多人，其中大学本科学历的仅有9人，大专学历的355人，中专学历的2400多人，占55.6％；无学历的1300多人，占三分之一。怀集县6个老区镇卫生院中5个没有主治医师，永固镇卫生院至今没有一名执业资格的护士、药剂士，放射、化验人员都是无学历的半路出家人。

　　四、人员工资低，骨干外流多

　　由于薪酬低，待遇差，不少乡镇医院的医疗骨干严重外流。饶平县新圩镇卫生院在职人员14人，其中卫技人员8人，由于工资待遇低，已有7人离开卫生院自找生计。清新县鱼坝镇卫生院人均月工资只有600元，8个职工合住2套宿舍，去年有2名医务人员因条件艰苦而跳槽。

　　五、负债累累，运转艰难

　　平远县5个老区镇卫生院共欠债352万元，其中东石镇卫生院欠债268.5万元，平均每所欠债44.7万元。饶平县目前已有14所卫生院医疗业务处于停业或半停业状态，其中汤溪镇卫生院院址被镇政府用作镇文化站，医疗业务已熄火多年。

　　(摘自全国人大代表苏耀荣的《关于加强我国农村卫生事业建设的建议》的调研报告。)