日前,财政部、农村农业部、乡村振兴局和中华供销总社联合发文“关于印发《关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作
推进乡村产业振兴的实施意见》的通知财库〔2021〕20 号”。
通知要求:聚焦重点,精准施策。严格农副产品产地认定,将政策支持范围聚焦在832个脱贫县,通过预留份额、搭建平台等方式促进脱贫地区农副产品销售,带动脱贫人口稳定增收。
创新驱动,融合发展。将政府采购脱贫地区农副产品工作与打造农业特色品牌、提升产品品质相结合,根据预算单位采购需求优化创新农副产品产销模式,促进脱贫地区特色产业发展。政府引导,市场协同。坚持政府引导与市场机制结合,发挥政府采购需求牵引作用,助力打通脱贫地区农副产品生产、流通的难点和堵点,激发脱贫地区发展生产的内生动力。
通知要求:力争用3到5年时间,依托脱贫地区农副产品网络销售平台(以下简称“832平台”),实现预算单位食堂食材采购与脱贫地区农副产品供给有效对接,培育壮大乡村特色产业,探索形成适应不同区域特点、组织形式和发展阶段的脱贫地区农副产品产销模式,推动脱贫地区农副产品进一步融入全国大市场,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支撑。
作为供应商则要积极对接脱贫地区县级农业农村部门和乡村振兴部门,力争以产业带动能力强、增收效果好的农副产品得到这些部门的推荐而入驻“832平台”,比如新疆福润德集团的产品就要以农业产业化龙头企业、使用食用农产品达标合格证、取得绿色有机地理标志认证和“一村一品”示范村镇经营主体的名义优先得到推荐。
通知规定:自2021年起,各级财政部门组织本地区所属预算单位做好预留份额填报和脱贫地区农副产品采购工作,并对采购情况进行考核。各中央主管预算单位组织做好本部门所属预算单位预留份额填报和脱贫地区农副产品采购工作。各级预算单位要按照不低于10%的预留比例在“832平台”填报预留份额,并遵循质优价廉、竞争择优的原则,通过“832平台”在全国832个脱贫县范围内采购农副产品,及时在线支付货款,不得拖欠。鼓励各级预算单位工会组织通过“832平台”采购工会福利、慰问品等,有关采购金额计入本单位年度采购总额。
福润德集团要按照“832平台”发布的操作指引和产品上架标准,制定完善产品价格、质量安全等管理办法,严格产品质量管理,履约评价机制,配合有关部门加强质量检测,及时向社会公开质检报告、承诺函、用户评价等信息,接受社会监督。坚决杜绝价格虚高、质量不达标和不履行承诺的行为。确保采购部门买到价廉质优的产品,并且建立产品追溯体系。
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