本文来源于得到的《蔡钰·商业参考》。

中国两会一开幕，2021年的《政府工作报告》也发布了。这是一年一度的，政府跟全社会最系统的沟通，复盘此前的工作成果，也布局接下来的工作重点。

这些天，我读到好多讨论《政府工作报告》的文章，其中有一篇来自苏宁金融研究院，我尤其想要推荐你也看看。

不是说它理解得最深刻、解读得最精彩，而是这家研究院作为依附于苏宁这家商业公司的研究机构。苏宁自己更侧重零售和金融，它的研究机构也多少带有对应的滤镜。比方说，《政府工作报告》说今年全国GDP增速目标是6%，这个研究机构很关心，而说到十四五期间人均寿命要再提高一岁，这对每个中国人当然也都很重要，对医疗服务产业也是巨大的机会，但在苏宁金融研究院划的重点里就没出现了。

而且，这篇文章是赶在李克强总理做完政府工作报告的3月5日当天就发出来的，这个速度也就代表着，它得在最短时间内，凭直觉把自己最关心的东西拎出来。这会不会有偏颇、有缺漏？难免有。但恰恰这种速度倒逼之下的体感，我认为很有意思。

所以啊，借这家带有商业偏好的研究机构的视角，我们也来给《政府工作报告》里的商业信号划划重点。

苏宁金融研究院从《政府工作报告》里摘出了13个今年的经济社会发展主要预期目标。

第一个是GDP，国内生产总值要增长6%以上。

2020年因为疫情，我们GDP是2.3%，但已然很了不起了，是全球唯一正增长的经济体。

又因为2020年只有2.3%，之前市场都预期2021年我们要奔着8%甚至9%去的。

苏宁金融研究院说，6%的增速目标既考虑了未来仍然存在的不确定性，也有利于防范为了追赶过高的目标，导致局部领域经济过热。

第二个是就业，城镇新增就业要达到1100万人以上——这跟2020年的成绩差不多，2020年实现的城镇新增就业人数是1186万人；

2020年太特殊了，我们倒回去再看更早的2019年，也是1100万人的目标，但后来实现了1352万人，2019年GDP增速是6.1%，跟2021年的目标差不多。

第三个，通胀：居民消费价格涨幅要控制在3%左右；去年我们的预期本来是3.5%，但一年跑下来实际上是2.5%。今年的目标比去年下调了一些；

第四个，环保：单位国内生产总值能耗要降低3%左右；

这就是在回应碳中和议题了；什么是单位国内生产总值能耗呢？就是用能源消耗除以GDP得出的比值，也就是我们国家每创造一个单位的社会财富需要消耗的能源数量。

前两周我正好看见一个有意思的新闻，内蒙古发改委在2月底发文说，为了确保完成十四五能耗双控目标，要全面清理关停内蒙古省内的虚拟货币挖矿项目，2021年4月底之前这些「矿场」要全部退出内蒙。你可能知道，内蒙古火电资源丰富，电价相对便宜，所以很多虚拟货币的矿场都安置在那儿。

内蒙古发改委这消息一出，很多虚拟货币的矿场就开始关停，或者往四川、云南转了。但我觉得这也不是长久之计。之前英国剑桥大学有一个分析数据说，现在比特币挖矿一年的耗电量已经超过了阿根廷、荷兰这样的小国家了。你看，从能耗角度讲，比特币可能是碳中和的敌人。

第五个，粮食安全：粮食产量要保持在1.3万亿斤以上；

第六个，财政：今年赤字率拟按3.2%左右安排；

第七个，减税：将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元；

这一条关照重点在小规模纳税人，苏宁说，这背后是因为经济复苏是结构性分化的。生产是复苏了，但消费复苏相对迟缓，投资后劲不足，所以中小微企业的脆弱性比较大。也因为这样，国家的财政政策会更加关照中小微企业。

除了把小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元，《政府工作报告》里还有一个政策，是对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。这也是在倾斜关照中小微的思路。

第八个，降费：中小企业宽带和专线平均资费再降10%；这个考虑跟前面差不多，而且在鼓励数字经济。

第九个，消费：稳定增加汽车、家电等大宗消费；

汽车消费尤其是新能源汽车消费我们一再描述过前景了。倒是说到家电，我想起一个问题：

在过去的5年也就是十三五规划期间，中国的城镇棚户区住房改造超过2100万套，还实现了1亿农业转移人口和其它常住人口在城镇落户的目标。我想请你帮个忙，你知道有没有什么事实和数据能够说明，这批棚户区住房改造，在过去五年里，给美的、海尔、格力这样的家电巨头带来的影响吗？如果你感兴趣，请你帮我梳理梳理。

第十个，创新：以“十年磨一剑”的精神在关键核心领域实现重大突破。

《政府工作报告》里，十四五规划也有一个目标跟这一条有关系，十四五规划的草案里说：要求全社会研发经费投入年均增长要在7%以上。我们去看这家那家的科技公司，到底在技术研发上是不是真心投入，可以参考「增速7%」这个数据。

第十一个，乡村振兴：做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；

第十二个，开放：推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施，推动中欧投资协定签署；

第十三个，住房：解决好大城市住房突出问题，降低租赁住房税费负担。

十一到十三这三条，我感觉对苏宁的意义很像2008年金融危机之后的「家电下乡」政策。

你想，距离2010年的家电下乡，刚好十年过去了。10年，正好是上一批大家电退休换代的年纪了。在去年，中国政府的几个部委又联合印发过一份文件，计划用3年时间，在全中国建立有序、高效的废旧家电回收体系。

所以啊，乡村振兴，很可能再一次带来家电下乡的机会；区域全面经济伙伴关系协定，也就是RCEP，是苏宁的跨境电商平台苏宁国际的机会；中欧投资协定也是同样道理。我猜这是苏宁金融研究院会关注这三条的理由。

估计你听我念叨完这十三条的过程中会有点走神，没关系，我念的时候也走神。但这十三条不是用来听的，我感觉是用来阅读和收藏的。等你有空的时候，你可以打开文稿划拉划拉，分别想一想，要实现这十多个目标，背后分别对应着怎样的产业机会和投资机会。

同时，我还是多提醒你一句，苏宁金融研究院是这份《政府工作报告》的观察者，而我们是观察这位观察者的观察者。你得意识到，一个有偏好的研究院，一定有它有意无意忽视掉的信息。

比方说，我们前面提过了人口寿命，再比方说，这十三条里没有提到军工。但你要是多瞄一眼《十四五规划》的草案就会发现，2021年中国年度国防预算可能在1.35万亿元人民币，1.35万亿的国防预算怎么花？李克强总理在《政府工作报告》里，专门有一句话是说：（要）深化国防和军队改革，提高后勤和装备保障能力，推动国防科技创新发展。