由于历史原因，西部地区的经济发展远远落后于东部及沿海地区，虽然有了西部大开发政策，但是仍然不够。

   西部地区尤其是新疆，特别是兵团，经济发展更加落后。在新疆，稳定第一，发展第二。而兵团自从他成立的那天起就主意承担屯垦戍边的政治任务。

   因此，这儿的官员非常明白这一点，宁稳不冒，经济落后没关系，但是决不能“乱”。这点让他们逐渐形成了保守、懒惰的工作作风。

   新疆每年都有成万的应届高中生考到内地读书，这些学子毕业后后来的又有几何？北京、上海等发达城市吸引人才的标准是硕士以上或中高级职称的人才，新疆每年都有大量的这样人才“孔雀东南风”。落后的地方如何留住人才？

   现在有所谓的援疆干部，他们在这儿呆上二、三年就回去了，刚熟悉环境和生活习惯人就走了。更多的来疆人员是民工。就以每年的拾棉花工来说，每年都有几十万人进疆，但是他们带走了5、60亿的收入。

   我自郑州开车去徐州，6个小时的近700公里的路程，穿越了三个省份，高速公路的两侧，绿油油的庄稼和密不透风的树林覆盖了大地，一个村子连着一个村子，这儿的土地珍贵啊。

   但是在新疆情况大不相同，6、700公里甚至更远些，都杳无人烟，一平方米有三棵草就算草场。土地资源相对丰富的多。

   截然不同的情况却适用同样的土地政策，即使有区别也不大。

   新疆，特别是兵团的工业基础不能用薄弱来形容，而是没有基础。刚决定走工业化道路，就遇上国家的宏观调控。就2006年上半年的情况来看，全国经济增长偏快，一是投资增长过快并呈加剧之势；二是货币信贷投放过高。三是外贸顺差过大。因此，国家可能继续出台政策，进一步加大宏观调控力度，主要严把土地、信贷“两个闸门”和市场准入“一个门槛”。

而兵团的情况又如何？2006年1—7月累计完成固定资产投资51.34亿元，增长11.5%，比全国低20个百分点，比自治区低13.6个百分点，而且低于自治区所有地州市的增长。工业投资下降9.9%，仅完成年度计划的19.1%。利用外资仅到位1780万元。

   新疆尤其是兵团的经济决不是过热过快，而是过冷过慢。新的宏观调控政策将使新疆的经济雪上加霜。

   政策往往是滞后的，东部地区“创新”搞完了，反映出问题，国家开始调控和管理。这是新疆才刚动手，哪里还有机会？一步赶不上，步步赶不上。

   区别对待政策才是解决西部地区的关键。而且，这些区别对待政策要切实可行。只有这样才能促进西部地区的经济发展，才能有利于人才战略的落实，才能保证西部地区的长治久安。

政策的“一刀切”将使富者愈富，穷者愈穷，将断了新疆经济发展的香火！