全面禁烟有规定无执行力，被拔了牙的老虎不足惧
　　文/维扬卧龙

　　京华时报5月1日报道  饭店、餐厅、网吧今起将取消吸烟区，一旦出现违规吸烟情况，经营者将受罚。按照卫生部要求，今天起，7大类28小类室内公共场所将全面禁烟，经营者须在这些公共场所设置醒目的禁烟警语和标志。

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　　从今天起开始公共场所全面禁烟了，国家还出门了专门的禁烟规定，那个详细劲真是让人没话说的，基本所有的公共场所都罗列了，比个《刑法》规定要详尽百倍，可以用来直接参照，都不用出细则、补充、解释什么的，用一个字来赞叹发，那就是全，细。

　　这次的禁烟规定貌似还有一个亮点，就是那么细则的规定里居然还发现了为数不多的几个罚字，细则规定，公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施，导致危害扩大，或者隐瞒、缓报、谎报的，将被处以5000元以上3万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　难得可贵，公共场所的公德提升，出台了统一规定，居然还见到了罚字，这在以往根本不可能的，一般的罚字都是地方或者单个公共场所以自己名义制订的规章制度里出现，比如本公园采花罚款10元钱，随地吐痰罚款5元钱等等。国家统一规定的公共道德规章里能够首次出现罚字，真是一大进步，虽然这个进步来的比较迟。

　　有详细的规定，有处罚的条款，好像一部完善的法规，可惜仔细一看，却不禁哑然。没有规定哪个部门来执行这样的规定，没有规定哪个部门来监督执行部门的条款，就好比被拔了牙的老虎，空负山大王之名，而实无半点威风。这样的老虎谁会来惧？不被百兽欺负就是福星高照了!同理，全面禁烟有规定无执行人，公众谁拿它当因回事呢？

　　看这部法规公布执行当日各地的反馈情况报道，就能预测到这部法规将来的处境了。昨日，记者在7家医院随机调查了28位医护人员，仅有11人表示听说过“五一禁烟令”。在市妇幼保健院，被调查的7名医护人员均表示不清楚“禁烟令”，甚至有人“从未听说过”，只说“我们医院一直都是无烟医院”。

　　餐厅咖啡厅墙上禁烟标志醒目，座位上照样是烟雾缭绕。问及今起施行的“禁烟”新规，有的餐馆的工作人员坦言，这个很难执行，对于客人吸烟的现象，只能睁一只眼闭一只眼；有的竟表示不知“五一”开始禁烟，桌子上还摆着烟灰缸。等等现象不一一列举，但是足以说明这部法规的推出，根本没有震慑能力。

　　被拔了牙的老虎是不吓人的，没有执行人的法律法规只能是摆设的。全国禁止吸烟的规定恐怕最后也是雷声大雨点小，禁了也白禁。虽有详细规定，虽有罚则，但是没有执行力，一切都是空谈。颁布这样的法律法规，非但没有用，连个鸡毛令箭的功效都收不到，还会浪费了纸张，留下笑话，损了法律威严。

　　那些公共场所的经营者，在没有国家强制力保证执行的情况下，根本不会跟自己的利润过不去的，不给客人提供吸烟环境，肯定影响客流收入，你看我，我看你，最后的结局就是只等上面来检查时，才会突击出现无烟环境，平时还是吞云吐雾，那个醒目的禁烟标志只能成为摆设。一项法律实施的功效，只成为了上级检查时的一张虚伪画面，用来欺骗的不只是自己良心的感觉，还有公众渐趋失望的心，那也实在太讽刺了。