为了加强对重点工程的监管，长沙市纪委从10月底起，向各项目指挥部派驻“廉政特派员”，特派员由纪委、监察局或派驻机构的纪检监察干部担任，主要职责是：随时掌握重点工程的进程；杜绝重点工程建设中的不正之风；掌握收入支出和大额资金的调度使用情况等。（见11月7日《长沙晚报》）

重点工程、重大工程成为腐败的“重灾区”早已是公开的秘密。回扣、贪污不但浪费了公共财政，降低了投资效率，而且还严重损害了工程的质量，许多所谓的“百年工程”，数年就“诸病缠身”，甚至尚未竣工就“胎死腹中”，新修大桥未通车便坍塌这种咄咄怪事都不止一次发生。腐败，是推倒第一张多米诺骨牌的黑手，公共财政、工程质量、官场作风、社会风气……随之轰然倒下。在这个意义上说，向公共投资的重点工程派驻“廉政特派员”，旨在掌控工程的每一个环节，堵塞每一个可能存在的腐败漏洞，从而确保对重点工程的廉政建设与工程质量，有一定的理论意义。

但实际效果如何，恐怕有待观察，因为这种制度存在着巨大的道德风险。重点工程之所以成为腐败的得灾区，一方面是因为包括招标、投标、建设、监理、验收等制度本身存在着巨大的漏洞，使到承包者有投机的空间，另一方面是因为官员贪腐，公权被金钱收买，明知对方违法，放弃监管。而“廉政特派员”制度，既不能改变建设本身的存在的种种问题，也不能保证“特派员”不被收买（在一个权力系统内运作尤甚）。金钱的力量是巨大的，在高超的行贿者面前，特派员的定力有多大是一个未知数。

对决策者来说，对这项制度寄以厚望，而重点工程的承包者来说，或许意味着多了几个来分钱的罢了。恃权自重，被利益裹挟，特派员“变质”并不少见，不久前媒体还曝光了审计署长沙“特派员别墅事件”。虽然，有关方面还没给公众一个明确的说法，但在时下的环境下，特派员在地方修建豪华别墅要说完全没有猫腻，你会相信吗？

如果说普通官员存在被收买的风险，特派员也不是刀枪不入的，这是一再被证明的事实。当然，笔者这么说并非完全否认特派员制度，我的意思是，要保障这种制度不走形，必须要有相应的配套制度，如举报、监督、制衡、轮换、纪律等，首先要让特派员自身硬起来，不敢贪腐，才能收到监督他人之功。如果“廉政特派员”成为“腐败特派员”，那就更不幸。