高端装备制造产业作为战略性新兴产业的重要做成部分，承载着升级传统制造业、实现制造业从重规模到重效益的成长方式转变的重任。无论从国家战略的高度还是从城市发展的角度来看，发展高端装备制造产业都是强化实体经济的客观需求。

上海市是我国重要的经济中心城市和国际港口城市，也是我国传统的制造业龙头城市。自国家制定了大力发展高端装备制造产业的战略目标以来，上海市一直以成为国内高端装备产业标杆城市、国家化的高端装备产业聚集区为城市制造业发展的战略定位。本文旨在结合全球与中国产业经济宏观形势与未来走向，探寻切合上海市现实基础与战略目标的高端装备制造产业重点发展方向及其重点突破环节。

1、发展智能制造装备，引领传统制造业升级

智能制造装备体现了制造业的智能化、数字化和网络化的发展要求，智能制造装备的水平已成为当今世界衡量一个国家、一个地区工业化水平的主要标志。目前，世界各国正大力推进传统制造业的智能化水平，美国、欧盟、日本、韩国等发达国家发起了智能制造系统项目（IMS），智能制造系统项目是由工业界主导、全球化的、合作研究和发展项目，旨在发展新一代制造和智能处理技术。

发展智能制造装备是实现信息化与工业化深度融合的必要手段，是提升制造业生产效率、技术水平的客观需求。作为高端制造装备制造业的重点发展方向和信息化与工业化深度融合的重要体现，培育和发展智能制造装备产业对于加快制造业转型升级，提升生产效率、技术水平和产品质量，降低能源资源消耗，实现我国制造过程的智能化和绿色化发展意义重大。2010年，我国工业自动化控制系统和仪器仪表、数控机床、工业机器人及其系统等领域的智能制造产业销售收入超过3000亿元，预计“十二五”期间将成为万亿级产业。

上海市工业基础雄厚，应顺应工业化和信息化融合发展要求，抢占工业技术发展制高点，升级制造业水平。目前智能制造代替人工已成为全球性趋势。上海市有较雄厚的制造业基础，而人力成本增速较快，制造业有迫切的信息化、数字化、智能化需求，应顺势力推制造业转型升级，统筹技术开发、工程化、标准制定，市场应用等环节，实施智能制造装备创新发展工程。

依据智能制造装备发展的国际、国内趋势，上海市本地产业基础，我们认为以下重点环节较适合上海市的智能制造装备产业发展：（1）高档数控机床：重点发展高档数控机床、数控系统、核心功能部件的研发与产业化；（2）工业机器人：应用于制造、工程、电力、IC设备、军工、物流等行业的各式工业机器人、特种机器人的研发与产业化。

2、发展海洋工程装备，催生特色产业聚集区

随着陆地油气资源的日渐稀缺，海洋油气资源已成为全球各国能源争夺战的焦点。2011年，全球海工装备订单总额在685亿美元左右，同比爆炸式增长176％。从市场竞争角度看，预计韩国三大海工企业承接订单金额有望超过350亿美元，占世界份额的51％左右，巴西船厂凭借国内产业政策获得订单86.34 亿美元，份额约14.6％。未来5年，全球海洋工程装备市场规模将保持持续增长的基本态势，市场规模将达到年均700亿美元以上。

海洋油气开发关系到我国能源安全、经济安全，将成为未来我国能源开发的核心领域。2010年，我国的海洋工程装备产业规模达到300亿元，预计到2015年，产业规模将突破2000亿元。从短期来看，海工装备属于“高技术、高投入”的行业，企业在发展初期处于“投入、蓄势”阶段，需经历3-5年的积累期。但从长期来看，海洋经济在全球范围内是大势所趋，而且海洋工程关系到我国的能源战略安全，将长期得到国家政策的大力支持，未来发展空间广阔、市场增长潜力巨大，海工装备类企业在经历了前期的积累期后，将打开潜力巨大的盈利和成长空间。

上海具有船舶产业的传统优势，已经拥有一定规模的海洋工程总装和配套基地，应突出优势产业的影响力实现区域差异发展，抓住海洋工程爆发成长期，建设具有一定国际竞争力的海洋工程装备研发、设计、总成、总包基地。上海拥有外高桥、长兴岛、临港等海洋工程总装和配套基地，上海佳豪、振华重工等龙头企业，应以现有的船舶产业优势为依托，以加强研发、技改投入、引进优势企业为手段，坚持国家战略与地方特色相结合，全面提高海洋工程装备研发、建造和管理能力，带动产业链发展与完善，实现产业升级，建设国内一流、国际上有重要影响的海洋工程装备产业基地。目前，中船长兴造船基地二期工程获国家核准；外高桥造船交付了首座3000米深水钻井平台“海洋石油981”号并成功签署2＋3座自升式钻井平台订单；上海船厂交付了国内首艘12缆深水物探船并承接中石化公司新订单，沪东中华、长兴重工、振华重工继续拓展海工市场。

依据海洋工程装备发展的国际、国内趋势，上海市本地产业基础，我们认为以下重点环节较适合上海市海洋工程装备产业发展：（1）大型海洋油气开采装备：重点突破半潜式钻井平台、自升式钻井平台、浮式生产储油船（FPSO）的设计和生产能力；（2）高端海工辅助船舶：以起重铺管船、特大型海上浮吊、高性能物探船等主力船型为重点，提升自主设计和批量建造能力；（3）关键系统和配套设备：重点发展大功率中压柴油发电机组、动力定位系统、深水锚泊定位设备、自升式平台升降系统等高附加值的海洋工程装备关键系统和配套设备。

加快培育和发展高端装备制造产业既是上海市调整工业产业结构的必然选择，又是建设“四个中心”、推进“四个率先”的必然途径。相信上海市未来将以高端化、数字化、智能化、信息化的新兴制造业引领城市的实体经济发展，增强抵御国际金融周期波动风险的实力，快、稳、准的走在国际化新型工业城市的前列。