民间机构发布《就业歧视法律维权手册》抗击就业歧视现象

2007年10月11日

在当今的社会中，存在着较为严重的就业歧视现象。为了抗击这种歧视现象，公益机构“北京益仁平中心”和“公民健康状况与受教育权工作组”日前发布了《就业歧视法律维权手册》。据悉，这份手册将通过多种方式进行发放。这是我国民间反歧视工作的又一个新的努力。

据2006年年底由政法大学蔡定剑教授所牵头的专家组调查结果显示：有85.5%的人认为存在就业歧视，其中认为严重和比较严重的占58%。同一时期西南政法大学组织的女大学生就业情况调查显示，约70%的女大学生认为在求职过程中存在男女不平等。中国肝炎防治基金会2007年6月发布的调查报告显示，近八成的外资在华企业歧视乙肝病毒携带者。

针对就业歧视现象，国家已经出台了一些法律规定和规范性文件，保护劳动者的平等就业权，一些劳动者已经能够运用这些法律武器反击所遭遇的就业歧视。例如苏州乙肝携带者就乙肝歧视起诉惠普代工商泰金宝（苏州）光电有限公司、女大学生秋子就相貌歧视提起劳动仲裁。但是，更多的劳动者对国家的反歧视法律和政策的掌握还明显滞后，也缺乏必要的依法维权意识和维权技能。

北京益仁平中心和公民健康状况与受教育权工作组，是两个关注就业歧视现象并开展反就业歧视公益工作的民间机构，在反就业歧视方面积累了大量的经验。成功协助了国内的系列乙肝反歧视诉讼和女大学生秋子的“中国相貌歧视第一案”等反就业歧视维权案，日前，他们组织了多位在反歧视领域有着丰富经验的法律工作者，汇集了多年协助劳动者进行反就业歧视维权的经验，编写了一本《就业歧视法律维权手册》。

据这本手册的责任编辑、北京益仁平中心负责人陆军介绍，鉴于乙肝反歧视维权是国内反就业歧视维权领域较为典型的范例，所以这本手册以乙肝歧视为例，以便给每一位阅读者留下直观、具体的印象。据这本手册的主创人员之一、知名公益律师李方平介绍，这本手册共约两万字，其中汇总了近年来我国出台的一系列对乙肝携带者平等权利进行保护的法律文件，收录了中央政府相关主管部门负责人所发布的保护乙肝携带者平等权利的政策发言；这本手册还详细描述了哪些现象是违法的歧视现象，并且讲解了劳动者如何预防受到就业歧视、受到就业歧视后可以采取哪些维权举措、如何求助、以及在维权过程中如何保护个人隐私；手册中还收录了多份法律文书的范例模版，如：投诉信、仲裁申请书、起诉书、协议书等。

据了解，这本《就业歧视法律维权手册》的电子版将通过网络进行发布，同时，这两家民间机构也会将手册印刷出来，赠阅给劳动者。“编写这本手册，是为了帮助更多的劳动者掌握国家现有的法律和政策，提高依法维权意识和维权技能”，陆军这样解释编写手册的目的，“希望这本手册的发布可以使得更多的劳动者在遭受到就业歧视时，能够拿起法律武器，依法维权、理性维权”，陆军说。

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北京益仁平中心：

北京益仁平中心是非营利性的公共卫生公益机构，致力于在中国公共卫生领域开展疾病防治健康教育、病患者救助及消除歧视等公益事业。协助了国内多起反歧视诉讼案，并协助多位全国人大代表、政协委员撰写了反歧视提案、议案，在全国两会上提交。

公民健康状况与受教育权工作组：

“公民健康状况与受教育权工作组”，由关心不同健康状况公民的受教育权保障问题、并愿意为之作出努力的人士自发组成。工作组的宗旨是维护不同健康状况的公民的平等受教育机会，保障公民在受教育过程中不因健康状况而受到歧视或其他不公正对待。协助了多起反教育歧视事件，并主持撰写了中国首部《公民健康状况与受教育权年度报告》。