在出台10项措施应对国际金融危机后，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，下称“民航局”）局长李家祥在传达中央经济工作会议精神时明确表示，将“促进国内航空公司联合重组和结构优化”。

　　此前，在由民航局召集的国内25家航空公司有关负责人座谈上，民航局副局长王昌顺称，国内民航业已受到金融危机重创，市场需求不足带来的客货运输生产大幅下滑、油价震荡带来的运营成本大幅上升等不利因素使企业亏损加剧，中国民航业正经受着“严冬”的考验。在中央经济工作会议闭幕后，民航局局长李家祥在传达会议精神时明确表示，全行业要努力把国际金融危机带来的风险转化为中国民航科学发展的机遇，“促进国内航空公司联合重组和结构优化”。

　　而随着李家祥的明确表态，国内民航业或将再一次迎来整合的高潮。随着原中国南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited）董事长刘绍勇、原中国航空集团公司（China National Aviation Holding Company）副总经理马须伦入主中国东方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，下称“东航”），以及东航和上海航空股份有限公司（Shanghai Airlines Co., Ltd.）即将分别获得政府注资的消息，市场普遍认为两航空公司将在完成注资后，于明年进行交叉持股，完成重组，而新近的人事变动则是在为日后的重组做准备。中国民航管理干部学院副教授邹建军也在近日接受《每日经济新闻》采访时表示，一些经营情况相对较好的地方性航空公司，可能会借金融危机之机考虑低价收购一些航空公司，明年的国内航空市场上可能会出现合并的现象。