经常坐飞机往返北京上海的人一定知道这样一个基本事实，有关方面苦心经营的“京沪空中快线”已经成为价格联盟、随意超售、快线变慢线的代名词，服务问题已经是中国航空最大的问题。而就在这样的背景下，有关三大航空公司是否应该合并打造“超级承运人”迎接海外航空公司竞争的争论还在鼎沸。8月29日，国航总裁蔡剑江在香港表示，国航不排除与包括南航在内的其他内地航空公司进行重组的可能性。10月29日，南航董事长刘绍勇则表示，南航会不会被其他航空公司重组，主要取决于两个方面：交易是否采用了市场化的手段，以及能否得到国家有关监管部门的批准。对此，民航总局局长杨元元10月29日首次表态说：“我个人不同意三大航空公司合并，中国的航空市场上不能只出现一个声音。”

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    那么，如果从一个用户的角度看，你觉得三大航空公司应该合并吗？还是应该更多的培育和迎接来自海外的和民营的更多竞争者呢？

    一味扩大只会形成垄断

　　 毫无疑问，国内航空业做大做强是抵御WTO开放后外来者竞争的必要手段。但做大只是手段，做强才是目标。如果只是行政合并，那只会形成垄断，导致整体效率变低。

　　只能加剧垄断

　　合并只能加剧垄断，垄断带来的只能是竞争力与信誉度的降低。虽说航空公司现在已经有民营企业进入，但还是不充分竞争，属于半垄断行业。航空领域开放是迟早的事，航空企业唯今之计只能是苦练内功、加强竞争力与信誉度。

　  关键要与民让利

　　问题的关键是合并是给民让利而不是与民争利。如果合并来合并去，坐飞机的费用还是这么高，服务质量还是那么差，这种事也就不要再做了。

　　大不代表强

　　行政合并会形成一个超级“大”的航空公司，但大并不意味着“强”。这种扯着要参与国际竞争的大旗、行国内行业垄断的目的，会极大挫伤国内其他航空公司的积极性，而一个缺少竞争的领域必然会造成服务质量的下降。

　　◆沸点特稿

　　放开才能走得更好更远

　　张起淮  北京律协航空法专业委员会主任

　　杨元元不赞成，我更不赞成。杨元元讲得不错。三大航空公司想合并不容易做到也不会做到。

　　原因很简单。三大航空公司虽说在航空领域占据主导地位，但处于不同机制不同条件下，再加上区域、机构、装备、技术手段以及实力差异的存在，所以并不是想合就能合。我认为，现在需要的是，多方位、多板块之间的相互激化，这才能真正地推动和促进中国民航业的发展和改革，真正地使中国的航空业健康发展。如果硬是绑在一起，只会加速中国航空巨无霸的产生，巨无霸的结果往往是无数的诉讼及问题。在行业垄断下，只会使航空服务质量降低。

　　我认为，当今航空业竞争的就是航空的法律规则、服务质量和实力。这里的实力不是指经费多或者历史长，而是老百姓的认可度。

　　当然，航空业上的合并并不是没有先例。“京沪空中快线”就是一个例子。从今年8月开通到现在历时两个月，实践证明，“京沪空中快线”不仅没有快起来，还比原来慢了，不确定了，票价也贵了。

　　目前，航空安全以及服务质量始终得不到提高，航空公司管理不得力，服务人员到空乘素质参差不齐，队伍的不稳定再加上近期飞行员的辞职跳槽等问题重重。这些问题原因何在呢？我认为，主要还是法律的缺失。航空法迟迟不能出台。是缺少法律人士吗？还是实际案例？还是国外的先进经验？都不是，主要原因就是不能打破垄断，不能克服行业间的不正当竞争，也不能够平衡某些利益关系。

　　我不否认航空公司是想发展想走得更好，但他们为了占领更多的航空领地却选择了错误的道路，那就是用不当的手段进行不当的竞争。这是一种倒退，不可取。

　　我敢说，如果北京只有王府井而没有其他大商场，那么王府井也绝对达不到今天国际化的水准。所以，我坚信，只有放开才能走得更远走得更好。

                                                《每日经济新闻》