112个基层卫生服务机构零差率售药

从2010年1月1日开始，芜湖市弋江区和芜湖县的112个基层卫生服务机构正式实行国家基本药物制度，其中包括4个社区卫生服务中心、20个乡镇卫生院，以及88个乡镇卫生室。其余各区县也已经开始准备工作，药品零差率销售今年将在全市范围内推广。  

成立三大医疗集团

根据区域分布和医疗功能，把全市的多家公立医院编组成三大医疗集团：第一医疗集团包括市第一人民医院、市第五人民医院、市妇幼保健院；第二医疗集团包括市第二人民医院、市红十字医院；市中医院、市牙防所、省中医院高专第二附属医院组成第三医疗集团。同一医疗集团的医院间可以共享资源、交流学习，并互相带动提高业务水平。三大医疗集团，可以实行企业化管理的发展模式，可根据自身发展和业务需要，通过兼并、重组、托管等形式做大做强，并可以实行跨区域发展。成立医疗集团管理委员会，负责医疗集团的考核、规划、执法监督等事务。

在财政补偿方面，“以奖代补”，建立预算绩效评估制度，对公立医院的收费行为、社会医疗费用负担和经济效益进行评价监督，把财政投入与医院降低费用挂钩，引导、规范公立医院为市民提供性价比较高的医疗服务。

在三大医疗集团内部，将建立健全以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的人事管理制度，实行全员聘用制。以专业技术能力、业绩成果和医德医风为主要考评标准，合理确定医务人员的待遇水平。

120元医保补贴，30分钟就医服务圈

2010年城镇居民医保、新农合各级财政补助提高到不低于每人每年120元，并将大力发展多种形式的补充保险。每个县有一所县级医院达到国家标准化水平，每个镇有一所标准化卫生院，每个行政村有一个标准化卫生室，每个街道办事处要设置一所社区卫生服务中心，完善医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务六大功能。目标是建成30分钟就医服务圈。

积极推进中医药服务体系的建设，实施“三名”（名院、名科、名医）和“三进”（进农村、进社区、进家庭）工程。到2011年，将实现每个镇卫生院和社区卫生服务中心有1个标准化中医科和1名以上中医执业医师，坚持中西药并重，构建中医药预防保健服务体系。