卖出官帽不收回 腐败必变本加厉

•洪巧俊

一个卖官的腐败分子倒下了，往往会牵出一群买官者，有的行贿买官者，不仅没有被追究刑事责任，而且官位照坐，让人诧异。日前，吉林省原副省长田学仁涉嫌受贿1919余万元案，已被北京市一中院受理。在检方指控中，田学仁曾5次收受时任吉林市公安局昌邑分局局长岳忠田钱款11万余元，为岳忠田提拔为吉林市公安局副局长提供帮助。这个岳忠田没有受到处罚，却仍在该系统工作。（ 9月3日《新京报》）

有句古话叫做“树倒猢狲散”，但如今有的“树倒了”，“猢狲”却没有“散”。田学仁官至副省长，可谓一棵大树，没倒时，身边“猢狲”一大帮。岳忠田就是这帮“猢狲”中的一位，那么还有多少买官的“猢狲”也和他一样，仍在位？

有学者指出，县委书记成了腐败的高发人群，而“官帽批发”又号称是最大的吏治腐败。腐败的县委书记大都有个特性，就是热衷于“官帽批发”。“要想富，动干部”，所以他们每次都会拿出几十顶、上百顶的官帽来批发。官帽不像其它产品一样，销售存在着风险，有多少顶官帽都会“销售一空”。官帽对于腐败分子来说是不需要成本，就能获得高额利润的产品，所以他们大肆卖官，坐收渔利。报道说，担任过四川省营山县县委书记、南充市高坪区区委书记的杨毓培，曾一口气调整了278名科级干部，其中新提拔干部88人，有14人不符合任职条件。这还不过瘾，没过多久，又调整17名乡镇副职，其中新提拔9名，有3名不符合任职条件。在杨毓培看来，不符合任职条件不要紧，钱到位就行。让人唏嘘不已的是河南省南召县委书记刘建国，他与情妇丁小平共同开起了“官帽店”，一时间，丁小平成了一些干部升官的“敲门砖”，很多人通过她“加官晋爵”。丁小平因此被称为南召县的“编外组织部长”，甚至是“地下县委书记”。原安徽省五河县委书记徐社新被称为“诚实守信”的“官帽售货郎”，因为只要他收了钱，买者的官帽就一定能到手。

 这些腐败分子把能卖的“官帽”都卖了，数量之大，范围之广，让人叹为观止。他们居然把人民赋予的公权变成自己的“家产”，把“官场”当成了“市场”，把权力当商品出售。当然出售还是因为有市场，如果惩处了卖者，买者没有惩处，买者就会更加胆大妄为，同时也会起到示范的作用。最高法院与最高检察院公布的《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中规定，为谋取不正当利益向国家工作人员行贿，数额在一万元人民币以上的，应当依照刑法规定追究刑事责任。按此规定，岳忠田向田学仁行贿钱款11万余元，理应被依法追究刑责，但他却仍然滋润地当着吉林市公安局昌邑分局局长。

被腐败分子卖出的官帽收不回，有一个重要的原因是贪官卖得太多，有责不罚众之意。比如杨毓培一口气调整了278名干部，卖的官帽太多，怕一时全部收回来影响当地工作，如果全都处理，怕是一次“官场地震”。腐败分子也深深懂得这个玄机，因此，他们大都把官帽集中起来批发。所以，买官者再多，也必须收回，否则就助长了这种歪风。很显然，这些“投资”者必将要回报，这回报就是腐败。被卖出的官帽没有如期收回，就造成更大的隐患，这些“投资”者一旦得势，必然会变本加厉地腐败，而损害国家和群众利益。

 众所周知，吏治腐败是最大的腐败，卖官买官又是吏治腐败中的严重问题。历史上由于卖官鬻爵而造成人亡政息的例子，俯拾皆是。这就要让卖官者身败名裂，让买官者‘赔了夫人又折兵’。 在惩处卖官帽者的同时，必须收回被卖的官帽，并对行贿买官者严惩，追究其刑事责任。

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