“办公用房标准”又一个很雷的搞笑版

        •洪巧俊

    过去的一年，有许许多多的搞笑版，其中有家媒体在年末时，用一个版面刊登了那些很雷人的专家语录，本人也在自己服务的媒体编了一个“很雷很雷”的专版，列举了2008年的雷人雷事。“雷”字是2008年几个最流行的词，不过这个“雷”字在新年还会继续发扬光大，一直“雷”下去。

    我这样说，是因为2009年刚过不到20天，国家发改委就公布了一个很雷很雷的《党政机关办公用房建设标准》。规定正部长级别的官员办公室使用面积不能超过54平方米，县长书记不能超过20平方米，而科级以下每人使用面积6平方米。(2009年1月20日《新京报》)

    这个“标准”看起来真的很雷，但效果如何，本人可以断定是雷声大雨点小，一声隆隆的雷响之后，下点毛毛细雨，之后便是雨过天晴，还能咋样？先不说这个标准是官员的等级标准，只问国家发改委如何执行？怎样才能厉行节约、制止奢侈浪费？如果按照这个标准，有许多党政机关的办公室春节之后又要“雷”起来——大兴装修了。

    国家发展改革委员会公布《党政机关办公用房建设标准》初衷是好的，规定办公室使用面积，可以减少浪费。当今县处级官员的办公室动不动就是四五十平方米，有的上百平方米，夏天是空调开着，冬天是暖气供着，浪费电浪费气。可问题是，这些办公室都是建设办公大楼时就设计和装修好的，现在要把办公室缩小，就得重新设计装修，这又得浪费一次。再说，现在党政机关办公大楼大多气派宽敞，就是办公使用面积不按这标准，也有闲置的办公室，如果缩小，闲置的办公室就更多，岂不更浪费？所以根子不在使用标准，而是如何控制党政机关建设办公大楼，限制建设的使用面积。

    党政机关办公大楼的大规模建设，尽管抨击声如雷贯耳，但建设依然是很雷人，仅有12名在职职工的重庆市万州区天城交通局，竟建面积近万平方米的豪华办公楼两栋，人均600平方米；而外观状似“白宫”的河南省郑州市惠济区政府办公楼，更以其山水景观式的建筑格局和530亩的占地规模闻名天下。 曾引起争议的云南省红河州办公大楼，规模是57830平方米的。建筑面积和豪华是一个比一个雷！按照建设部的说法，中国662个城市、2万多个建制镇中，约有1/5的城镇建设存在“形象工程”(宽马路、大广场、豪华办公楼等)。 其实，党政机关办公大楼已经成为当地的标志性建筑。这个标志性，却是用纳税人的血汗钱堆砌而成的。

    著名作家白桦在其《大厦的基础》一文中写到：“(红河州)那些还背着背篓的哈尼族、彝族、瑶族、傣族、苗族、拉祜族和总算走出了丛林的苦聪人，敢于心平气和地走近这座举世无双的大门吗？”

    整顿楼堂馆所的历史其实可以追溯到上世纪80年代。但是整顿了几十年，楼堂馆所是越来越豪华，面积越来越大，建筑气派越来越雷人。一些地方政府能够斥巨资来建豪华办公楼，监督缺位的原因是显然易见的。尽管媒体对于各种政府豪华大楼、工程曝光不断，但是却很少有官员为此而承担责任，地方政府而是不断为豪华大楼“找出合理的建造理由”。

    清理政府机关豪华办公楼的实质应该是究责，但问题是没有官员为豪华办公楼，超标准使用办公面积负责。如果党政办公室豪华得雷人，就雷掉负有责任者的官帽子，我看就能雷住党政机关不再建豪华办公大楼。刹不住建豪华办公大楼，这个《党政机关办公用房建设标准》就可能沦为一纸空文。