重奖招商官员也是腐败行为
2月25日，郑州市政府对2007年度郑州市对外开放工作先进单位和个人进行了重奖。记者仔细统计了一下，除3名招商大使外，60位县(市)区官员共领走了166.7万元的奖金，这些官员包括郑州市几乎各县(市)区的书记和行政一把手。郑州市商务局有关负责人解释说，只要是为郑州发展做出贡献的，不管是政府官员还是普通市民，都可以获奖。（2月27日《河南商报》）
对于重奖招商引资官员的做法，我始终认为是一种腐败行为。虽然郑州市商务局有关负责人解释说，只要是为郑州发展做出贡献的，不管是政府官员还是普通市民，都可以获奖。但真正的普通市民又有几位能招商引资，拿到重奖？从郑州获表彰的人员来看，除了3位招商大使，几乎都是清一色的官员，且大多是党政一把手。如果记者有兴趣，不妨去调查一下，这3名招商大使也不是一般的普通市民。
不难看到，投资者大多冲着权力而来，而不是冲着当地的投资环境来的。如果是投资商冲着当地环境来，就不用去找书记、市长（区长、县长），只要直接去招商局的工作人员就行。从另一个方面也说明这一个问题，为什么能招商引资的都是党政一把手，副职就逊色，因为权力大都集中在“一把手”，“一把手”说了算。
我说招商重奖官员是一种腐败，理由有如下几点：一是官员服务地方（单位）做贡献是他们应尽的职责，即使奖励，也应以精神奖励为主，也不能如此重奖；二是如此重奖官员，会迫使官员为达到重奖的目的，拿出更多的“优恵”给投资商，而损害社会公平和公共利益（最典型莫过于用低价转让土地使用权为诱饵）；三是奖励资金是财政支出，政府财政来自于纳税人的钱，这种重奖实际上是拿纳税人的钱重奖部下和身边的人；四是重奖官员有损投资环境的公平，投资商为了获得更多的回报，就会更多地回报官员，以达到“双赢”，也就人们常说的官商勾结；五是为了获重奖提拔，弄虚作假，欺上瞒下。媒体曾报道一位镇党委书记串通港商亲戚联袂上演假合资办厂闹剧，待到该“镇官”拿到重奖，升为副县级后，港商便寻个理由撤资，合资办厂的泡影随即破灭。
官员招商是利用了其特殊身份和公权，并且其招商活动经费一般都是地方财政支出。干着“红顶商人”的活动，权力介入企业的经营之中，为个人招“财”进“宝”，坐享其他官员所享受不到的丰厚利益，显然是一种腐败现象。早在2005年浙江省委办公厅和省政府办公厅联合下发的《关于严禁向党政干部发招商引资奖金的通知》，通知规定，在党政干部参与引进资金项目过程中，一律不得向党政干部发放任何形式的招商引资奖金等物质性奖励。也就是说，两年多前，浙江省委和省政府就意识到这个问题的严重性。
投资者不管到哪里投资，都在中国的土地上，受益的都是中国人。平衡地区与地区的贫富差距，国家应在财政税收上、投资规划项目上来平衡贫富差距，并制订招商引资的统一规定（可以在中西部不发达地区适当作些倾斜），这样就不会各自为政，各不相让，造成招商引资烽烟四起，拿出各种损害国家利益和社会公共利益的条件来作诱饵。
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