中国石油流通行业改革开放40年成效显著

    石油流通行业是中国石油行业的重要组成部分，对保障国家石油供应安全，满足社会生产和生活需要，促进经济社会全面持续健康发展具有十分重要的意义。

从1949年新中国成立到1977年，中国石油流通行业从无到有，得到恢复和初步发展，但总体规模和实力十分有限。这段时期，国家对石油流通行业实施严格的行政管理体制，石油流通行业具有政企合一的特点，实行完全计划经济体系，投资计划和任务目标由国家计委和国家经委来制定，财政、生产和分配分别由财政部、石油部和商业部负责，石油部管理所有石油生产企业，商业部管理石油流通行业，石油及产品由国家实行综合计划管理和调配，省市商业系统的石油公司负责批发和零售，销售渠道单一。对外石油贸易实行国家统制政策，由中国化工进出口总公司负责按计划执行。

    1978年12月，党的十一届三中全会确定“中国工作重点转移到经济建设上来”，开启了改革开放的伟大征程，各项经济体制改革随即有序推进，中国石油流通行业在改革开放总体方针的指引下，沿着由计划经济向商品经济、由商品经济向市场经济、由集中向分散、由垄断向竞争的市场化方向不断迈进，持续进行改革和探索，迅速崛起并发展壮大，取得了举世瞩目的巨大成就，为中国国民经济和社会发展做出了巨大贡献。

    中国石油流通行业改革开放40年，就是从小到大、由弱到强、不断崛起和发展壮大的40年，也是一个不断从放权让利到深化改革的过程，始终沿着市场化改革方向，不断改革和完善管理体制，深化市场机制改革，推进国际合作和对外贸易，逐步建成具有中国特色的行业体系，技术水平有了明显提升，部分企业跻身国际行业前列，成为推进中国改革开放和全面建设社会主义现代化强国的重要支柱之一。

    改革开放以来，中国石油流通行业抓住历史机遇，积极主动实行全方位开放，大力实施开放型经济战略，积极引进外资企业、先进技术和管理经验，国际合作和对外贸易快速增长，中国已成为世界石油流通大国之一。

    总结中国石油流通行业改革开放40年的宝贵经验，概括起来就是：坚持中国特色社会主义理论体系的指导；坚持解放和发展生产力的改革目标；坚持社会主义市场经济的改革方向；坚持和尊重敢为天下先的创新精神；坚持整体推进和重点突破相结合的科学方法和坚持科学谋划改革开放的“顶层设计”。

    展望未来，中国石油流通行业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，秉承石油精神，继续按照能源行业“四个革命、一个合作”改革总体要求，在总体国家安全观指导下，继续深化行业管理体制改革，确保国家石油安全，进一步扩大对外开放和贸易合作，加快产业转型和结构调整步伐，持续推动产品质量升级，加大税收和环境监管力度，推进石油价格实现完全市场化，完善企业产权制度、管理体制和经营机制，加快建成一批具有全球竞争力的世界一流综合性能源企业，推进行业健康、稳定和持续发展，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”加油。