“车灾”在中国迅速蔓延：现实与反思

2014年2月21日/董秀成

    在中国，每个人都希望在蔚蓝的天空下，载着妻子和孩子，开着自己心爱的轿车，驶向远方度假区或名胜古迹，来欢度哪些长假。每个人一到假期，都希望怀着美好的自驾自由感，在假期里在全国各地肆意驰骋，体验假期给他带来的休闲惬意。

    对于中国人来说，在十几年前，自驾游还是只有富人才能享有的福利。然而，如今这种出行方式已成为中国城市中产阶级的家常事，私车迅速普及让中国人体会到交通出行的极大便利。

    私家车普及化是一种进步，但它对中国成为全球第一大石油进口国起到推波助澜的作用，中国石油进口量大幅攀升，庞大的石油消费成为一种经济压力和社会负担，而且消费规模已经难以逆转。

    目前，中国石油进口依赖度已逼近60%。而美国页岩油产量意外增长，促使美国石油消费将有超过一半依靠国产，因此促使美国石油进口量由世界第一降至第二，让位于中国，这种局面的出现大大超出以往的预期。

    中国石油供应高度依赖进口，这必然造成能源安全压力。根据国家十二五规划，中国要在2015年以前将石油进口比重控制在61%以内，但这需要各方面努力，否则目标难以实现，因为中国国内原油产量增长速度十分缓慢。

    尽管中国成为全球第一大石油进口国很快成为现实，但中国依然不是全球第一大石油消费国，预计这顶“大帽子”还将长期被美国戴着。目前，美国人均石油消费量是中国人均消费量的十倍，数亿中国人仍然以自行车或公共交通为出行方式，而美国家庭出行方式通常是开车。根据美国能源情报署估计，2013年中国每日石油总需求仍将为1100万桶左右，不到美国1870万桶的三分之二。

    然而，趋势还在发生变化，而且变化速度有些可怕。目前，中国汽车保有量约为1亿辆，而美国汽车保有量约为2.5亿辆，还有加大差距。到2030年，预计中国汽车保有量可能超过3.5亿辆，汽车需求势不可挡。

    在过去二十多年，中国高速公路网络从无到有，增长速度令世界吃惊，目前已建成道路总长接近10万公里，而美国洲际公路总长7.5万公里。一条条新建道路掠过一个又一个村庄，而城市化让村里绝大多数年轻人都进城务工，去追求城市的明亮灯光、方便的自来水以及更多工作机会的城市生活。

    然而，汽车数量快速膨胀带来了诸多社会问题，尤其是环境污染和生态平衡问题开始突出，汽车尾气排放与煤炭烟尘混合一起，构成了笼罩华夏大地上空的雾霾蔓延，这或许是促成中国政府必须调整政策的重要因素。

    另外，运煤卡车严重超载，私家车和三轮农用车遍地行驶，致使一些新建道路已经略显沧桑。铁路货运能力没能跟上经济增长步伐，导致煤炭也主要依靠卡车来运输。中国能源结构中，煤炭占据主体，卡车运输效率低下，而且行驶中排气管黑烟滚滚，对气候变化和生态平衡构成巨大压力。

    根据资料，2010年中国物流成本占到GDP的10%，是日本的两倍，与此同时，那些收费公路经营者则享有高额利润率。

    为平抑社会不满，中国政府开始实行法定节假日期间小客车免费通行政策，可带来的后果是许多高速公路在假期排队车辆绵延数公里，或者说根本无法行驶。本来可以让人惬意的出行，终究变成令人务必沮丧的失望。

    这就是中国社会的现实，未来发展之路在哪里，以往的政策是否应该延续，需要社会和政府都必须切实反思。