三中全会定调 资源价改实为“有收有放”

2013-11-19/中国经济网

　　资源价格改革一直是改革的重要领域之一，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，将继续推进资源、能源价格改革。

　　摩根大通中国首席经济学家朱海斌表示，强调市场在资源配置中起决定性作用是三中全会的一个亮点，资源价格改革是一个优先关注领域并将在未来继续改革。

　　业内人士表示，《决定》提出，将完善主要由市场决定价格的机制，实际上是有收有放。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。

　　业内专家表示，三中全会公报公布后，深化生产要素价格改革的方向更趋明朗，资源价格改革有望提速。

　　厦门大学能源经济研究中心主任林伯强表示，在能源领域，将政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节是摆正政府参与能源市场的位置，将有益于能源价格进一步改革。

　　其实，资源性产品价格改革一直在推动，去年发改委推动阶梯电价在全国推行。今年初，电煤并轨，煤炭价格实现完全市场化。紧接着，成品油价格机制调整，调价周期缩短，更加紧跟国际油价，成品油价格也更趋市场化。同时，天然气价格形成也更趋市场化。

　　中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示，通过能源价格市场化改革，完善能源价格形成机制，适度提高能源价格，可能缓解当前经济、能源、环境三者失衡的矛盾。