房地产调控必须走出“涨紧跌松”之老路

2010年7月20日/董秀成

    声明：本人非房地产经济学者，以下观点纯属个人思考，缺乏经济学严密逻辑思维，分析仅供网友参考！

    目前，从房价来看，过快上涨的势头得到了明显遏制，这是一个基本现实，政府和民众似乎该松口气了。然而，新政目标还是没有完全达到，房地产离进入健康发展的轨道还有很大距离，因为当前房地产市场仍处于僵持阶段，交易量大幅度减少，观望持续。显然，这不是一个正常发展阶段，人们在观望、商人在观望，之所以观望是因为人们无法判断未来趋势，无论是判涨还是断跌，大家都不愿意出手，谁都不愿意当“冤大头”。

    这次政府调控政策可以说是决心很大，利用经济、行政和舆论手段协同作战，目标就是一个：“价格不可以如此飞涨，必须抑制住不断涨价之风。”

    其实，房地产和其他商品一样，供求关系是最终决定其价格的最重要因素，无论怎么调控最终都需要调节供求矛盾。不论是刚性的、正常的需求，还是炒房客的投资或投机需求，需求就是需求，需求大了而供给跟不上，价格必然上涨，这是基本经济规律。

    过去几年的调控政策，包括此次调控政策，说到底都是“顾眼前”而“轻长远”的“涨紧跌松”路径，都是思维很简单的调控思路，先是调控一段时间，然后再放松一段时间，价格反弹而且过度，就再出台政策，如此循环往复，没有从根本上解决问题，是典型的“治标不治本”政策。

    从未来政策取向来看，国家必须有长远思维，必须重新设计国家房地产的制度安排，尤其是从供求关系上来设计政策，调控手段应该是经济手段而不是所谓临时的行政手段，更不能依靠短期舆论手段来引导市场，只有经济手段才可持续和长久。

　　从经济手段看，国家加大供给和抑制需求同等重要，两者断然不可偏废。例如，保障性住房增加、廉租房建设、土地供应和保障等都必须加大力度，这些是解决供求矛盾的主要途径。在需求方面，国家必须下大力气解决市场投机问题，必须利用税收手段来明确给社会一个明确稳定的信号-“国家绝对不会容忍房地产过度投机行为”。

    今后，国家必须从制度设计入手，着重房产税改革目标和实施方案的设计，从房地产市场长期健康发展的目标为核心，尽快制定出既有可操作性的、长期基本稳定的税收政策草案，然后通过立法程序上加以确定。

    经过一段时间和程序，让社会充分理解和支持税收政策，让公众和企业都彻底走出“房价只涨不跌”基本误区或定势，只有如此才可以真正使我国房地产市场健康稳定发展。