杂谈：《中美贸易摩擦会引发贸易大战吗？》

2009年9月16日/董秀成

    当地时间9月11日，美国奥巴马政府迫于国内相关利益群体的压力，不顾中方强烈反对，签署法令决定对来自中国的小轿车和轻型卡车轮胎征收为期三年的惩罚性关税，即在3.4%-4%的原有关税基础上，今后三年分别加征35%、30%和25%的进口附加关税，实施措施将于9月26日生效。

    9月12日,中国商务部迅速作出反应，宣布对美国部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序，立即引起全世界的高度关注和吃惊。

　　这次贸易摩擦由美国引起，似乎有些不合时宜，因为距离匹兹堡G20领导人峰会不到两周，而且奥巴马还计划在11月访问中国，这一实践如果处理不好势必为匹兹堡G20峰会蒙上阴影，甚至对奥巴马访华气氛产生消极影响。

    或许美国政府对中国商务部快速反应感到吃惊，因为在过去许多年来，中国政府在中美贸易摩擦中往往是处于被动，口头表达多于实质措施。但是，此一时彼一时，今非昔比，中国在目前世界经济舞台上已经是一个举足轻重的大国，尤其是在应对全球经济危机过程中充当火车头的角色。

    因此，中国政府之迅速反应并不令人意外，因为在过去历次贸易摩擦中中国求于美国多欲美国有求于中国，中国那时候的某种程度的忍让是可以理解的。而在目前，中美二国相互需求相当，甚至在某种程度上美国有求于中国更大一些。

　　中国政府除了启动美国部分产品反倾销和反补贴调查程序外，在以后一定要在WTO框架下寻求与美国磋商解决或诉诸仲裁解决。另外，在双边磋商中以美国最大的债权人身份附加其他措施如减持美国国债或宣布不再增持美国国债，或者在采购美国大宗商品方面如减少购买波音而增加空客购买量等，在G20峰会上联合欧洲、日本和金砖四国严厉批评美国。

    在此轮贸易摩擦中，中国在道义上占优势，因为在当前世界经济危机还没有起死回生的环境下，搞贸易保护主义绝对不得人心。另外，在谈判和斗争筹码上中国也不逊色，至少可以和美国平起平坐。

    其实，中国政府之所以反应迅速，最主要是担心美国其他行业效轮胎业，当然更担心其它国家纷纷效仿美国，那时全球性贸易保护主义将抬头，这对中国贸易发展不利，同时也一定会严重延缓世界经济复苏进程。这种担心不仅仅是中国，而且是全世界都在担心。

　　从促进世界经济尽快走出危机阴影角度看，中美二国具有共同利益，世界都在观察和注视中美，拭目以待，因此此次争端所带来的影响已经远远超出了轮胎、肉鸡和汽车等产业。

　　中美贸易摩擦或有此引发贸易大战，可以预料的是绝对没有赢家，中美二国都将是面临损失和沉重代价，尤其是对整个世界经济复苏不利，这就注定是要求二国政府发挥聪明才智，必须合理、妥善地解决这个实际问题。

    基于上述思考，本人认为此轮贸易摩擦一定不会引发你来我往的贸易大战，最终一定会有一个让双方都能接受的妥协方案。