关于成品油价上调的消息自8月初便开始沸沸扬扬，各种传言、猜测不断涌出，继而再不断被澄清，正式的上调消息却迟迟没有浮出。终于，国家发改委今晚决定，自9月2日零时起，上调汽、柴油价格，每吨均提高300元，测算到零售价格，90号汽油和0号柴油每升分别提高0.22元和0.26元。这一消息彻底粉碎了之前的各种猜测，同时也带来了新的疑惑。中国经济网记者第一时间连线相关专家，为读者解读此次调价。

　　解读一：调价幅度为何是300元而不是500元?

　　之前市场普遍预测，此次成品油涨价理论空间达500元/吨，而最终提高300元/吨。对此，国家信息中心经济预测部副主任牛犁表示，之前有些机构预测油价会上涨10%，但这些机构的说法是“最多上调500元”，这并不意味着必然上调500元，调整的幅度还是由发改委控制的，并非完全根据国际油价上涨的幅度进行调整。

　　国家发改委能源研究所原所长周大地也表示，国际油价在上一个时间段内上涨了8%左右，而这次国内成品油价格仅上调了4%左右，主要原因是发改委考虑消费者的承受心理和承受能力。他认为现在我国还未完全走出世界经济危机的影响，发改委在调整成品油价格的时候对价格上涨进行了压缩，因此这次调整并没有完全体现出国际油价上涨的真实状况。

　　石油大学工商管理学院副院长董秀成也表示，没有严格按照国际油价的涨幅调整，是因为要考虑我国经济复苏现状等其他因素。他举例说，之前的两次调整，一个月内涨两次，也是这种情况，涨后仍然比国际油价低7元多。这次调整也是这样，调后仍然比国际油价低。

　　解读二：调整时间为何比26日“时间窗口”延后?

　　8月初，关于26日“时间窗口”上调油价的猜测就在网上风生水起，随着26日的临近，对这一日期的瞩目几乎达到白热化程度。26日后，又有机构纷纷猜测“国庆因素”导致油价调整推迟。

　　对此，董秀成认为，根据石油价格管理办法，当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。“可以”而不是“必须”，是否调整，取决于政府对宏观形势的判断。调整的“时间窗口”不是绝对的，未必准时在那一天调整。同时，“适时”调整，意味着调整不会太过偏离，不会说距离“时间窗口”一个月后再调。此外，调整的幅度也是根据对形势判断决定的结果。

　　牛犁也认为，22个工作日只是油价调整的必要条件，22个工作日期限到了也不一定非要调整油价，即使再多超出几天调整油价，依然符合我国成品油定价机制的。他同时指出，油价调整超出22个工作日也不能称之为“推迟”，“国庆因素”也与成品油价格调整的联系不大。

　　而周大地认为虽然我国目前实行的22个工作日的成品油定价机制相比过去已经有很大进步，但却不够灵活。周大地称成品油价格每22个工作日进行调整非常僵硬和被动，现在已经造成了成品油经营者囤积惜售、买涨不买落等问题，这样就失去了成品油调控的意义。周大地补充说道，固定时间的价格调整是价格管理工作非常忌讳的事情，他认为价格调整的时间应该在一定范围内有灵活性，并且希望我国成品油定价机制可以逐渐的过渡到更灵活的价格调整机制中。周大地预测今后我国成品油价格管理会从发改委直接定价过渡到发改委只进行价格监管的模式。

　　解读三：是否与发改委“稳定物价”精神相悖？

　　发改委8月27日发通知，要求各地稳定物价，审慎出台调价方案。此次调价是否会与该通知精神相悖？对此，董秀成表示，两者之间没有冲突，之前通知中说的“物价”是针对所有物价，全方位的。油价只是其中很小的一部分，不会对价格整体带来很大影响，仍然是可控的。

　　牛犁也认为，发改委稳定物价的要求并不是针对成品油价格而言的，成品油价格调整是按照成品油定价机制，规范的进行调整的。

　　解读四：中石化上半年大赚为何还要涨油价？

　　之前中石化称8月底如果再不上调油价，就会面临亏损。但是中石化的半年报显示，上半年中石化实现净利润332亿元，同比增幅接近333%%，其中炼油业务首次扭亏为盈。既然中石化大赚，为何还要上调油价呢？

　　针对这一现象，牛犁和董秀成均认为，净利增长330%，主要是因为去年油价调整次数太少，中石化大面积亏损，最后还要依靠财政补贴弥补损失。今年上半年，由于国家各项政策支持，终于实现了盈利，利润增幅当然就很大了。这些利润既包括上游，也包括下游，盘子很大，但投资回报率仍然还很低。这就如同有10元的人赚了1000元，和有100元的人赚了1000元一样，还不能说盈利很高。

　　解读五：我石油巨头海外并购是否影响成品油价格？

　　中石油、中石化近期纷纷进行海外油气田并购活动，有网友称收购国外油气田之后，我国炼油成本就会降低，未来成品油价格就有希望下降了。针对这一观点，牛犁说“这只是网友的一厢情愿而已”。他认为，成品油价格还是依然按照国际油价调整，目前操控国际油价的主要还是欧美的石油巨头，即使像挪威和委内瑞拉这样的产油大国，其国内油价照样奇高无比，并不能简单的理解为并购了油气田国内油价就便宜了。

　　董秀成也认为海外并购很难降低成品油价格。他解释说，成品油价不像铁矿石，只谈好一个价格就可以了，成品油只谈价格公式，不谈价格，交割时的价格是根据公式算出来的，随时会变动的。同时，我国也不可能从海外石油公司低价买油，这既不不符合经济规律，也是对他国石油资源的掠夺，因此海外并购不会降低成品油价格。