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拟被撤销的驻京办是否会在春节前最后疯狂?

(2010-01-25 02:15:30)
标签:

被撤销

驻京办

权力寻租

疯狂

民情

杂谈

分类: 时政杂谈

拟被撤销的驻京办是否会在春节前最后疯狂?

 

据悉,有关主管部门刚出台一个关于加强和规范各地政府驻京办事机构管理的红头文件,拟在未来的六个月内,数千家驻京办将被撤销完毕。

六个月的期限,至少今年的春节会平稳度过,众人所诟病的驻京办作为权力寻租桥头堡的作用,也许会在这个盛大的传统节日中最后疯狂一把。

据不完全统计,目前在北京,副省级以上单位的驻京办有52家,市级单位驻京办520家,县级单位驻京办5000余家。如果加上各级(主要是省)政府职能部门及各类开发区管委会设的联络处(或办事处)、各种协会、国有企业和大学的联络处,各种驻京机构超过1万家。各级政府驻京办的资产在2001年就超过了100亿元,仅2002年,这些驻京办在购房、建房上的投资和日常经费开支就高达43亿元,平均每家482万元。

有关专家算了一笔账:“如果一个驻京办每年的经费保守地按100万元计算,所有驻京办每年需要的全部经费就在100亿元以上。”

这些经费除驻京办工作人员工资、福利开支外,其中不少是用于“公关”所产生的费用,或是用于地方官员来京接待的开销。由于财政管理上漏洞多,驻京办主任对这些钱有绝对的支配权,花销起来很随意,也为腐败提供了制度缝隙。

驻京办每年支出的经费额度令人触目惊心,出于地方财政,归于不同私囊,目标是独立于市场经济以外的沟通和交换。

凡是存在的,往往有其合理性的一面。驻京办作为各地方政府与中央各部门保持“上传下达”的纽带,在其成立之初就具有单向有目的沟通功能,确有其合理性。但如果希望通过驻京办体察民情,其信息难免要经过精心的整理和调整。

2009年8月3日,到北京以“上访”为名实则旅游的安徽姑娘李蕊蕊,被阜阳市驻京办截访后送进丰台区聚源宾馆。次日凌晨,21岁的李蕊蕊遭到一位“看守”的当众强奸。对于这一备受关注的案件,北京丰台法院认定被告人徐建强奸罪名成立,并判处徐有期徒刑8年,剥夺政治权利1年。

该案件折射了当前驻京办的主要功能之一,这也许是令拟被撤销的驻京办之相关政府痛心疾首的又一个原因,即使驻京办被撤销,如不能从根源上解决实质问题,以各种形式长期隐性存在将成为一种必然。

春节将至,拟打道回府的驻京办人员或许会更加留恋京城的繁华,加强对最后疯狂的监管可体现廉政建设的决心。

 

 

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