对山西省政府5月份拟出台的治污环保百万重奖，在山西省6月份发生“黑砖窑事件”之前就想“追究”一下的（哈，别紧张，只是在博客园地发发议论而已）。结果让“黑砖窑事件”给冲了。我不能确切知道这个环保重奖政策是不是真的流产了，我只是根据山西省“黑砖窑事件”造成的被动态势来判断，多少被侵权被虐待“黑奴”的索赔都顾不过来，治污环保重奖应该没戏了。不管山西省对这个襁褓中的重奖宠儿如何善后，即使是真的流产，我们认真地“追究”一下还是很有意义的。

山西省环保局和省财政厅针对重点城市空气质量改善工作，联合制定出其一项奖励办法，对考核排名前移城市的一把手给予重奖，资金最高额度达到200万元。该奖励办法中包括，山西省被列入国家考核的重点城市中，退出全国大气污染最严重城市排名前5名的，各奖励100万元；空气质量指数位次前移10位的则奖励200万元。省级考核的11个重点城市及119个县（区），退出全国大气污染最严重城市排名前5名的，各奖100万元；空气质量指数位次前移10位的，奖励200万元。奖励对象以对个人奖励为主，主要为各重点城市的党政主要负责人、分管领导、环保部门领导和有关人员；奖励资金来源主要为省财政专项列支。

尽管山西省有关部门称此办法目前仍在讨论，还没有出台具体操作办法。但相关部门和有关领导已经酝酿半年了，已经得到上级领导（按照衙门规矩，这一般是省主要领导）的基本认可。并称重奖公务员在广州市等地已有先例。只不过山西不能是发达地区，动用高额资金，心里可能有些发怵，放放风探探虚实。

幸亏太原府官员们有点发怵，也幸亏及时发生了“黑砖窑事件”，给这个重奖减速和降温。如果真正实施了重奖，再发生“黑砖窑事件”，太原府恐怕更不好向社会和媒体交待。

1、政府重奖是一种重要的行政行为，这项重奖依据的是哪一个法律？随意设奖动辄重奖，是一种什么样的行政意识？有没有急于出政绩的动机？人事部有关专家称：公务员法有物质奖励和精神奖励相结合的规定，但重奖超出了公务员立法精神范畴，没有法理依据。

2、环保大事作为基本国策，省一级政府就没有其它的办法？是否只有重奖这一招了？虽然重奖之下会有勇夫，但没有正确的作战方针与标本兼治的方案，勇夫能做出功在当代利在千秋的环保伟业么？

3、重奖资金由财政列支，山西省政府是否问过纳税人的意见？是否准备经过人民代表大会讨论通过？即使提交人大讨论，代表们能否代表基层群众的呼声？与政府真正过招？还是被“做工作”贯彻领导们的既定意图？

4、公务员的职责是什么？难道保护好环境不是政府应该做的事？做好本职工作，国家不是给工资了吗？如果重奖真的治理好一个地方的环境，是不是从市长到环保部门每个人的劳动付出真的值百万元？

5、党员领导干部还要不要坚持党的宗旨观念，做好一件本职工作就要获得重奖，如何体现党的先进性？有些企业和单位为恢复环境肯定要作出利益上的让步和牺牲，它们是不是更需要重奖或者补偿？

6、怕不怕其它重要工作涉及的部门效仿立项重奖？设几个重奖不怕把县市领导给压垮了。如招商、税收、治安、计生，都如此立项，领导们的荷包是否可以承受之重？

7、既然要重奖就必须有重罚，那造成污染的前任官员们，你们罚不罚？如何重罚啊？如果不罚，各行各业是不是可以不计代价地破坏在前，然后由后人有代价甚至高价恢复？

8、既然污染严重，治污重要，你们研究了如何补偿那些受到污染的人民群众吗？因为污染而损害健康甚至葬送了生命的群众，你们如何补偿？

9、多年来，政府很多奖励实际上是一种普通的面向大众的分配手段，但山西省这样的重奖，只是对主要领导和有关部门，是不是太过张扬了？这是营造和谐还是制造差距？

10、没有完善的绩效评估机制，如何保证获奖者不弄虚作假？会不会重演几年前的“忽悠戏”，为了争取县改市(享受优惠政策)就打肿脸充胖子，为了争取扶贫资助就装穷叫苦做孙子。

如果不理清诸如此类问题，类似百万重奖还会堂而皇之的冒出来，说不准太原府这个重奖胎儿仍会出生。因为这是个执政理念问题，更是科学发展问题。 山西省此次拟重奖的项目恰好是环保问题，而环保污染正是我国科学发展坚持不好的产物，也与“黑砖窑事件”紧密相联，极具象征意义。而有奖无罚、或奖罚不当的实质正是执政理念产生偏差的具体表现之一，且不说什么宗旨和先进性了。