有就业愿望的应届毕业生９月１日后，因短期无法就业或就业后生活仍有困难的，民政部门要及时按照有关规定为符合条件的高校毕业生提供最低生活保障或临时救助。这是6月1日由中组部等14部门联合下发《关于切实做好２００６年普通高等学校毕业生就业工作的通知》中的一项规定。因为涉及到9月1日起未就业的大学生可以拿低保，使今年的就业政策格外吸引眼球。

其实，以前颁布的城乡享受低保待遇的范围和对象，理应包括了应届大学毕业生。如《城市居民最低生活保障条例》第二条规定：持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低入当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。这次14个部门发文，是强调各地各部门要认真落实和执行的问题，也提醒大学毕业生自己要有权益观念，体现了中央对应届大学生就业工作的重视。

笔者认为这可以作为建立全国性信用体系的一个很好的切入点。大学毕业生不论是作为就业（失业）群体，还是作为接受社会保障和求助的群体，都有别于社会上已经存在的就业（失业）群体和接受社会保障及求助的群体，做好这个群体的信用体系建设非常重要。

记得金融系统已经开始为各类用户建立信用档案，并与用户今后金融活动与往来挂钩，这对于规范市场经济秩序，促进金融市场健康发展已经产生良好的效果，有望成为全国信用体系建设的亮点。

但是在就业和社会保障方面，信用体系建设却严重滞后。我国对贫困人口实行低保政策已经有5年多时间了，此举从宏观和制度上解决了弱势群体的生存问题，维护了社会的稳定。然而，接受低保的人的资格不真实，虚报冒领，表面无业而实际上是老板的现象客观存在，特别是与就业没有形成互动制约的链条，这其中也包括大学生，给社会保障制度的建设带来严重的负面影响。应届大学生从走向社会开始，建立起严格的信用体系，可以有效防止这个群体被不良的诚信社会环境污染和同化，并可以促进和引导整个社会信用体系建设。

应届大学毕业生建立就业（失业）与社会保障信用体系具备客观基础。大学毕业生从参加高考和毕业都有规范完整的档案和网上资料，不需要另起炉灶，对这部分人的就业（失业）以及享受低保待遇，建立起他们的信用体系并实行全国联网完全可能。

将就业（失业）和社会保障实行真实准确的互动，形成严格的制衡。没有就业或一旦失业，有关机构就把失业救济金直接打进个人帐户。任何人不能造假，建立监督和举报制度，如有不诚实的言行，将直接影响个人信用，且代价惨重。这样做，有利于促进就业和社会公平，有利于社会保障健康进行，让有限的财力真正用于处于困境中的人身上。同时要有具体措施促进大学生积极就业，而不挑三拣四。这需要政府有关部门、中介机构、企业及大学生个人各自恪守本份并密切配合。

针对大学毕业生建设信用体系建设要体现人性化。这要以提供专门的就业服务，组织其参加职业培训或就业见习为基础。对于社会保障应该端正认识，因为这是现代求助制度，不应该有恩赐性，更不应该歧视接受低保的大学生大学毕业生。他们不能就业或失业不一定完全是主观原因所致，享受社会保障是作为社会成员应有的权利，对于有知识的大学生更是这样。大学生既不应该消极面对就业，也不应该消极和被动接受低保帮助，应该以权益意识来接受低保帮助。