北京“控人”和“限购”双管齐下为哪般

                                         文/马跃成

     通州，因为被副中心被炒热，通州房价在上半年也蓄势待涨，捂盘的项目至今还没有揭开盖子。但是，通州的房价在下半年却没有像人们想象的那样，直线上升，甚至涨幅根本没有领涨北京的势头。这究竟是怎么回事？因为，通州根据副中心的规划，制定了一套严格的新措施。副中心概念与人们预期的摊大饼是发展模式完全不一样，据北京规划局说，通州的城市规模不会因为副中心而扩大。在强调北京副中心地位的同时，北京市规划局还对北京市其他区域的规划给出了比较明确的方案，似乎，通州副中心之后，并不是北京发展重心的倾斜，而是，整个北京区域功能调整的一部分。

    通州副中心之后，其他各个区县都有自身承担北京首都功能的分工和作用，只有分工不同，没有轻重之分。另一方面不管哪个区县，也还都有疏解非首都功能、控制北京人口规模的责任。据此，通州在今年下半年出台的严格的限购措施，直接导致了通州楼市的巨变，从7月份已开楼市成交量逐月下降。北京市政府公布的限购政策：对于拥有北京户籍的市民，若已拥有一套住房，但没有在通州落户满3年，或近3年没有在通州区缴纳社保或个人所得税者，以及非京籍且近3年没有在通州区缴纳社保或个人所得税的家庭，一概不能在通州购房。

     限购政策的效果十分明显，通州住宅项目成交量迅速下跌。距离通州区政府直线距离仅3000米的一个中介门市店6月成交量达到60套，7月成交近30套。相比之下，截至8月20日该店当月仅成交了6套。据链家反映，限购令生效以后，很多门店客户减少了30%。

     最近，北京市人事局也出台限制进京指标的措施，某局长公开表示，“进京人才指标，总趋势是缩减。常规引进的数量要逐年压缩。通过公务员考试、大学生村官等专项计划引进到北京的人才也会逐年减少。”根据往年的数字，通过公务员考试、大学生村官招录等渠道进京的人才总量不大，在2000人左右，占所有引进人才的10%左右。该局长仍然表示，“明年这个数字将会更少。”据介绍，由于本市调整城市功能、产业结构定位及疏解非首都核心功能等战略的实施，将严格控制人口总量，常规引进人才进京的数量将逐年减少。

    据了解，两个批发市场集中的西城区、丰台区已经制定了拆迁各类批发市场的紧急计划，就在最近两三年内，像动批、万通、天意、官园、京温、大红门、百荣等有影响的批发市场都将进行外迁和调整。因此涉及的百万劳动大军和流动人口也将从北京市区隐退，批发市场的退出不仅仅是政府税收的消失，也不仅仅是就业岗位的减少，还有大量资本从北京的转移，当然其中就有住房需求资金的退出和转移。批发市场从业者，都是比较小的大老板，在北京有几套房的不在少数，新政策对他们今后的生活将产生重要的影响。