房地产重税“帽子”下的滑头们

时不时的总能听到，有些地产大佬抱怨房地产税负重，甚至把高房价的部分罪责，亦推至高税收身上。然而，近期在国税总局磨刀霍霍的税收稽查风暴中，把房地产业圈定为重要领域。房地产税负到底是重了，还是轻了，与房价一样迷雾重重。

查税年年有，今年尤其狂。原因很简单，今年国家银库告急。上半年，全国财政支出同比猛增26.3%，而税收却同比下降6%。而房地产业是重点关注对象，5月就开始行动了，国税总局先后出台《关于房地产新所得税规定》和《土地增值税清算管理规程》，对房地产业税收征管工作进行规范。6月初在国税总局第二批36户大型企业集团的税收自查名单中，房地产业达到8家，为涉及企业最多的行业。接下来，还要召开全国性的房地产税收工作会议。

房地产税收堪称地税中最重要的税种，在部分房地产业发达的城市，占总税收的比重高达3-4成。然而，这有其内在特性，房地产区域属性远远超过其它行业，所以房地产税收多属地方税种。我国房地产税制肯定不太健全，目前共计有10个主要税种，可即使是房地产业和房地产税制成熟的美国，物业税一样是地方税种的老大。

照章纳税，是企业的应尽义务，况且还是行业利润率明显高于全社会平均利润率的房地产业。而近几年各地频频曝出的开发商偷税逃税现象，对于这个已经存在诸多非议的行业来说，无异再添污点；同时，也无法与支柱行业的崇高地位相匹配。想当贵族，又没贵族风范；开发商要想整体性的摆脱暴发户形象，看来路还长。

企业利己到违法逃税，各行业都不稀罕。房地产业似乎更具丰沃土壤。首先，房地产业涉及多个政府部门，各衙门之间协调的成本较高。比如，征税当然由税务局负责，但土地交易数据由国土部门掌握，房产销售、转让数量与金额，以及房地产开发成本相关的很多数据，都掌握在各地房管局手里，若没这些部门的配合，税务局只能干着急。

其次，税务局还喜欢玩“狼来了”。最典型的莫过于土地增值税。2007年初，国税总局下发通知，明确规定从当年2月1日开始按四级累进制征收土地增值税，当时媒体狂炒这一新闻，搞得开发商胆颤心惊，神经衰弱，孰料直至今日，新政也没能落到实处，依旧按老皇历征税：预缴相当于预售收入1%-3%。二者在纳税额上的差距，可不是一点点，只能让企业偷着乐了。一些老实本分的开发商，每年都对土地增值税清算计提，可税务局不愿多征税，这板子就不能打在开发商屁股上了。

所以说，导致当前房地产税收之困局，既有企业有意偷逃之事实，也有税制不合理之原因，还有税务部门自找的麻烦。

本文刊发于时代周报

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