公元1855年初，穆拉维约夫认为俄军已经在黑龙江流域占据了绝对的军事优势，与中国政府谈判的时机已经成熟了，在2月份正式行文给中国的理藩院，行文中他措辞狡诈的把中国的库页岛写成了“我堪察加”，也就是后来俄文称的萨哈拉群岛，把与英法之间争夺黑龙江的战斗说成是“维护大清国利益”。最为用心险恶且不讲理的是要求清政府把回文送到阿穆尔河河口，本总督愿意去一趟。众所周知，国与国之间边界问题的谈判，应该在双方协商公认的合理边界地区，哪有硬跑到另一国领土深远地区单方面指定交涉地点的事情。

  清政府在这个问题上倒是并不昏庸，他们回信俄国，要求中俄全权代表去库伦，也就是今天蒙古国首都乌兰巴托会晤，然后一同去《尼布楚条约》划定的格尔必齐河，谈判问题只能讨论《尼布楚条约》尚未确定的乌第河以南的一小片“待议地区”，其他划定的国界，我大清概不谈判。

  这个期间穆拉维约夫继续往黑龙江流域秘密调兵。中国政府的回复他是不意外的，他故意利用清政府办事拖沓的特点，故意玩弄外交文字游戏，什么我已经到了阿穆尔河，为了避免耽搁，还是来黑龙江这边谈。

  1855年5月12日，清政府只派了四只中国帆船带着几名官员来格尔必齐河，穆拉维约夫却组织了大小154艘船，运载8000多人坚持前往黑龙江。俄国外交部当时给理藩院的咨文措辞上还没敢将黑龙江划归俄国，这惹得穆拉维约夫大发雷霆，认为外交部犯了严重的错误，他不允许政府其他人插手黑龙江事务，请求沙皇将大权全部交给他一个人。

  1855年8月12日， 清政府不得不在谈判地点上做出妥协让步，派出奕格为首席代表的谈判团队，到穆拉维约夫指定的松花江口，9月9日首轮谈判，穆拉维约夫就以生病为由，退居幕后，派出海军少将扎沃依科主持谈判，一开始就狮子大开口，拿出来他们预谋已久的以黑龙江划界的方案。谈判方案如同一份最后通牒，谈到晚上8点钟，中方代表无能为力。

  9月11日，会谈继续，穆拉维约夫这次露面，他想知道中方对那份“最后通牒”一样的方案的态度，结果中方代表这次拿出来1853年6月16日，俄国枢密院给中国理藩院的咨文译本，这个译本提到的是以格尔必齐河划界。这就是让穆拉维约夫之前大为恼怒的俄国那份“错误”的外交文件，现在被中方抓住了把柄，结果他就以无赖的嘴脸百般威胁中方代表。

  这次谈判并没有取得成果，回去后，穆拉维约夫立即致信俄国枢密院，要求他们重新发咨文纠正前面的错误，同时继续加强向黑龙江流域的武装移民与军事部署。清政府这个期间并没有对黑龙江流域做任何针对性的反制措施，这就导致最后在《中俄瑷珲条约》中更加被动的局面。