二次大战后，克里米亚也是百业凋零，经济的重建，资源的需求，各方面都依赖乌克兰，比如克里米亚北部农业、葡萄园种植缺水问题，俄联邦对它来说就是远水解不了近渴。

  1953年9月，赫鲁晓夫首次提出把克里米亚划归乌克兰，当时马林科夫、伏罗希洛夫、米高扬都没有反对。1953年11月中旬，赫鲁晓夫去克里米亚调研，当时克里米亚的一把手季托夫坚持留在俄联邦，第二书记波良斯基支持加入乌克兰，后来季托夫被赫鲁晓夫轰了出去，1953年11月，主要出于战后经济恢复的考虑，他定下来了克里米亚划给乌克兰。

  赫鲁晓夫选择在1954年在法律上解决这件事，之所以选这一年，是因为这一年对俄罗斯和乌克兰都是有特别意义的年份。历史上，领导乌克兰哥萨克大起义的赫梅利尼茨基，为了对抗波兰人向沙皇俄国求援，沙皇借机想兼并乌克兰，300年后的1954年，苏联把它宣传为“俄乌统一之年”。赫鲁晓夫抓住这一历史时机，在基辅等地建立纪念碑，宣传“俄乌合并“的意义与成就。

  1954年2月19日，苏联完成了克里米亚转归乌克兰的全部法律手续。在苏联作为一个统一强大的国家的时候，没有人对这种划归有什么异议，反正都是一个国家的领土，克里米亚问题成为矛盾的焦点恰恰是后来苏联解体后凸显出来的。欲知后事，我们下集再讲。