2014年1月1日，新年伊始，位于南京市北京东路41、43号的该市市委政府机关大院，建国64年来首度敞开大红门，向民众开放。在大院里办公的该市市委书记杨卫泽、代市长缪瑞林等主要官员均走出办公室，迎接市民参观团。（中国新闻网1月1日）

这是南京市政府机关的首个市民开放日，据相关媒体报道，当天约有300名南京市民、100名外地游客和部分外国友人一睹了市委市政府大院的真容。而根据南京市的决定，从今年起，每年元旦、五一和十一这三天，大院均会向市民开放。

现为政府机关大院的南京市北京东路41、43号，在明代曾是供奉武圣关羽的武庙，民国时期这里成为国民政府考试院所在地，文物古迹众多且环境优美。从今往后，南京市民多了一个旅游休闲的好去处，然而参观市委市政府大院，其政治上的内涵显然大于观光旅游。

政府办公地点向民众开放，在一些发达国家早已是常态。美国的白宫和国会大厦，英国的白金汉宫，俄国的克里姆林宫，韩国总统府青瓦台，均定期向公众开放。这被普遍认为有利于展示国家和城市形象、拉近政府与公众距离。新加坡总统府在每年的5个重要公共假日对市民开放，民意测验表明，开放日期间，民众对政府褒扬的比例比平时高出十多个百分点。

市民有机会参观政府办公地点，与政府高官近距离接触，是市民政治生活的一部分。在德国，这样的“政治生活”更是从娃娃抓起——德国各个城市的的小学都会定期组织小学生去市政府参观并“接见”市长，市长必须无条件配合，并向孩子们汇报工作。这些孩子们从小就知道他们的“公仆”是谁，在做些什么，从而明确地相信自己才是这座城市的主人。所谓公民意识、主人翁意识，就是这样锻炼出来的。

在中国古代，政府机关被称做“衙门”，相应地产生了一种“衙门政治”。“衙门政治”有两个特点，从外观上看，各级衙门一般都是高墙深院，戒备森严，闲杂人员不得入内；从运作方式上看，一般都是闭门造车，衙门里的官员怎么理政，百姓全然不知。时至今日，政府机关与封建时代的衙门已有本质的区别，但对普通百姓而言，依然是个神秘的所在。去政府机关办事，手续相当繁琐；没事想进去遛遛，在很多地方基本不可能；想知道它是怎么运作的，更难。

政府机关办公场所向市民开放，从小处说，是政府亲民的具体表现，可以增强官民互信；从大处说，是完善民主政治、打造透明政府的题中应有之义。一个透明的政府不可能是百姓眼中“神秘”的政府，敞开政府大门接纳百姓参观，有助于消解公众对政府以及政府官员的神秘感，这既符合时代潮流，也是回归常识。

那些有机会一览市委市政府大院“秀色”的市民，在经历了最初的好奇和兴奋之后，接下来就会想知道官员们平日是怎么办公的；一个个政府决策是怎么出台的；尤其是自己缴纳的税费是怎么花掉的，比如某次公务宴请的规格，社会抚养费都去了哪里……这显然需要更广泛、更深层次的“开放”。而政府机关要维持必要的办公秩序，不可能天天向市民开放。因此，开放政府机关大院只是终结“衙门政治”的一个重要步骤，更多体现出政府方面一种良好的主观愿望，打造透明政府，还有赖于全面推进政府信息公开。