政府行政部门本是具备“管理和服务”的职能，在构建和谐社会中应该发挥政府的“服务和指导”作用。

如何处理好“管理和服务”“服务和指导”的关系，是行政部门树立形象和发挥人民公仆作用的体现。

一些行政部门并没有处理好这种关系，他们把手中管理职能强化，淡薄了为民服务观的念，在群众中造成很坏的影响。

最近，笔者参加了某行政部门培训，时间为一天。上午九点开课。十一点半下课。中午管一顿饭，十人一桌，八菜一汤。下午一点半上课，三点半考试，四点半结束。就这样的培训竟然收费三百二十元，我觉得这个部门的做法有点不妥.

行政部门的业务指导,法规宣传和培训对经营者来说,无疑是雪中送炭.经营者是欢迎的,但这样的雪中送炭要从经营者的口袋里收取这么多的费用,经营者是有意见的.谁都会算帐,这世上没有傻瓜,政府行政部门的出发点有问题.他们的雪中送炭是想弄点好处的.一来他们的收费没有依据,没有得到物价部门的批复.二来算帐不清,经营者参加这样的培训划不来.三是政府对这类的培训还是舍得花钱的,没有必要跟经营者索取.

这样的培训每年都有一次,行政部门早把它当作惯例.经营者有求与他们,不敢和他们理论.但心里早把他们恨透了.

象这种打着培训的幌子，以收刮老百姓钱财为真正目的组织者。他们可以做到渔利双收，一来可以完成上级对培训考核的要求，二来可以创收，搞点外快，小金库。我至所以把题目的名字定做“挂羊头卖狗肉”是有一番道理的。------培训是假，创收是真。