国旗地球图印花税票是中华人民共和国成立后，第一套全国统一式样的印花税票。

1949年11月24日至12月9日，中央人民政府政务院财政经济委员会和财政部在北京召开首届全国税务会议，会议确定新中国将征收印花税等14个税种。

1949年12月23日，华北税务总局发布训令《检发新印花税票样本希查收转发由》，制定印花税票式样11种，即税额1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元、200元、500元、1000元、2000元。之后，又制定5000元、1万元2种，共13种。票铭为“中华人民共和国印花税票”，横列于票面上端，其下并列“华东”二字；中心图案为一面飘扬的五星红旗、标有中国版图的地球、禾穗和齿轮，象征工农联盟为基础的人民政权的胜利；下端中列“1949”字样，左右分用阿拉伯数字及中文大写数字标明税额。

1950年1月1日，中央人民政府财政部税务总局成立。当月，税务总局颁行国旗地球图印花税票式样及供印刷的铜板说明。1月30日，中央人民政府政务院通令公布《关于统一全国税收的决定》《全国税政实施要则》等重要文件。《全国税政实施要则》明确印花税为全国统一开征的14个税种之一，并要求统一全国印花税税政。从1950年初起，继华北之后，其他各大行政区也相继印制国旗地球图印花税票。

1950年1月14日，华东区财政经济委员会财政部发布《关于华东区税务管理局发行“1949”版印花税票公告》（财（50）公字第1号）。公告新制印花税票4种，自即日起在华东区内与所属各地原有印花税票，一律通用。国旗地球图印花税票开始在上海印发。通过对印花税票、印花税史料和上海解放初期财政税务史料的系统梳理和研究，发现国旗地球图印花税票在上海先后分6批次印发，还有1个批次的改值加盖。

这些印花税票分别由华东区税务管理局印刷厂、中联印刷公司、大东书局上海厂、上海商务印书馆印制，按图案特征可作鉴别，主要为票铭字体和“华东”二字的位置。

税务版的票铭为黑体字，其余各厂票铭都是楷体字；仅中联版第一批次也有票铭为黑体字，但可按“华”“东”分列两旁柱子中间者认定税务版，分列国旗两旁者认定中联版。中联版第一批次票铭有黑体字和楷体字2式。

第一批次（1950年1月14日）

文件：财（50）公字第1号

10元  橘黄色（税务版、中联版2式）

50元  深蓝色（税务版、中联版2式）

100元 棕蓝色（税务版、大东版）

500元 绿色（商务版）

图幅21×17.5mm，齿孔12.5度

全组4种

第二批次（1950年3月1日）

文件：东税管字98号

1000元 大红色（大东版）

2000元 紫红色（中联版）

图幅21×17.5mm，齿孔12.5度

全组2种

第三批次（1950年5月3日）

文件：东税秘字第1173号

20元  天蓝色（商务版）

200元 玫瑰红色（大东版）

图幅21×17.5mm，齿孔12.5度

全组2种

第四批次（1950年6月1日）

文件：东税会字第1537号

5000元 中蓝色（税务版）

1万元  桔绿色（税务版）

图幅32×25mm，齿孔12.5度

全组2种

以竖六连形式分发，左侧另有存根联。中心部位左上角分别印有汉字“天、地、元、黄、宇、宙”“洪、荒、日、月、盈、昃”之一，按序纵列，每一对（2个）六连张的编号相同

第五批次（1950年7月11日）无“华东”

文件：东税会字第2055号

1000元 桃红色（税务版）

2000元 紫红色（税务版）

图幅22×18.5mm，齿孔12.5度

全组2种

第六批次（1950年11月15日）无“华东”

文件：东税会字第3569号

50元 射光蓝色（税务版）

图幅22×18.5mm，齿孔12.5度

全组1种

综上，在上海印发的国旗地球图印花税票共有10元、20元、50元、100元、200元、500元、1000元、2000元、5000元、1万元10种面值，因其中3种先后发行有无“华东”字样的不同式样，按图样细分应有13种，又因同一面值分由不同厂家印制，按版式细分应有18种（有“华东”15种，无“华东”3种）。

1951年，随着全国统一印花税，原有多个类目不再征收印花税，部分面值印花税票不再适用，而部分面值印花税票需求量增加，出现了国旗地球图改值加盖成适用面值的印花税票。

在上海使用的国旗地球图改值加盖“暂作X圆”印花税票见有8种。原票有“华东”6种：10元/20元、10元/2000元、50元/5000元、100元/200元、100元/1000元；无“华东”2种：10元/2000元、100元/1000元。加盖字体都是黑体（图10、11）；另见100元/200元加盖楷体（图12）。

   图13为1950年1月1日某工会第七支部开具的劳务费用收据，收据金额为30000元，贴国旗地球图（华东）印花税票100元1枚，按照当时银钱货物收据3‰的税率，印花税应为90元，贴100元印花税票符合税率。“国旗地球图”印花税票于1950年1月14日公告启用，此收据早于该公告时间，存在二种可能的情况，一是公告前该印花税票已印发，二是后期补贴该印花税票。但无论属于哪一种情况，1950年1月是国旗地球图印花税票实际使用的开始。

图14为1950年7月上海市私立民智初级中学毕业证书，贴国旗地球图（华东）印花税票100元4枚，符合当时毕业证书每件400元的定额税率。

图15为1951年6月订婚证书，贴国旗地球图印花税票2000元1枚，符合当时婚姻证书每件2000元的定额税率。

图16为1951年7月3日新生珐琅厂委托加工合同，合同金额为432.81万元，背贴国旗地球图（华东）印花税票100元3枚、500元2枚，按照当时委托加工合同3的税率，印花税应为1298元，贴1300元印花税票符合税率。

图17为1952年11月22日广昌德旧洋白铁制罐作发票，发票金额为2.8万元，背贴农工图改值加盖印花税票1元4枚，国旗地球图改值加盖印花税票10元3枚，机器鸽球图印花税票50元1枚，合计84元，符合当时银钱收据3‰的税率。1950年10月15日之后，农工图改值加盖印花税票已停用，1952年的使用十分罕见。

图18为1953年1月安众产物保险股份有限公司租金清单，租金金额556.239万元，贴国旗地球图（华东）印花税票1万元、5000元、“国旗地球图”改值加盖印花税票50元各1枚、10元4枚，机器鸽球图印花税票1000元、500元、100元各1枚，合计贴税票1.669万元，符合当时3‰的税率。1953年之后，基本都贴用机器鸽球图印花税票，国旗地球图印花税票逐步退出历史舞台。

参考文献：

[1]上海财政税务志编纂委员会.上海财政税务志[M].上海：上海社会科学院出版社，1995.

[2]段志清、潘寿民.中国印花税史稿[M].上海：上海古籍出版社，2007.

[3]金星.上海解放后第一套加盖改值印花税票[J].上海集邮，2019（2）：36-39.