通城县位于湖北省东南隅，属咸宁地区。按县邮电局、县物价局《关于筹资加快我县通信建设的意见》[通政发（1992）35号]文件，1992年11月13日开始征收邮政附加费，名为“邮电改制费”。

具体收费标准为：进出口汇款每笔0.50元，进出口商包、纸包每件1.00元，进出口民包、印刷品每件0.20元；出口信件（即平信、挂号、快件）每件0.10元。

通城从1992年11月中旬到1993年3月初实施附加费期间的实寄邮品很难见到，特别是进口包裹单、汇款单等实物。现仅将笔者收集到的平信、汇款单作一展示。平信邮件加盖规格为25×14mm的“邮电改制费/壹角”戳记（图1），汇款单上则加盖规格为27×17mm的“邮电改制费/伍角”戳记（图2）。

1993年3月6日开始，通城将本县征收的“邮电改制费”与湖北省开征的“邮政建设附加费”合并收取，省、县都有的收费项目，经合并后：出口商包、纸包每件1.30元，出口民包、印刷品每件0.50元，出口汇款每笔0.80元，信件（挂号、快件）每件0.40元。为适应收取附加费需要，并印制了5种面值（0.10、0.40、0.50、0.80、1.30元）的凭证，名为“邮电通信建设开发改制费”，这可能是湖北省内附加费凭证名称字数最多的一个。

通城平信附加费自1992年11月13日开征到1993年8月21日止，虽不到一年，但变化不少。从1992年11月13日到1993年3月5日期间大都以加盖戳记为标识，之后一直以加贴凭证表示；而从1993年1月1日起，对未付附加费并投入信筒的平信，使用专印的“退回批条”退回寄件人，并告知其需在邮局营业窗口交付“邮电通信建设开发改制费”后再行投寄。这是唯一为征收附加费而专印的退回批条（图3）。

凭证的版式研究

（一）0.10元凭证：黑色印刷，主要用于出口平信。平信收取附加费是通城自开征后就设定的项目，在1993年1月1日起全省开征后，通城的平信征收并未取消，仍按原标准收取。其细分特征尺寸有大小之分，大规格为50×44mm，下联有流水号（图4，1993.3.6）；小规格为52×19mm，下联无流水号（图5，1993.7.31）。

（二）0.40元凭证：绿色，主要用于挂号、快件，按省定标准0.30元，县定标准0.10元，合并收取0.40元。其细分特征也是有大小不同之分，大规格为50×42mm，有序列号（图6，），另有黑色印刷，数量很少（图7）；小规格凭证的面值数字有“四”与“肆”之分（图8，1993.3.6；图9，1993.3.6）。

（三）0.50元凭证：棕色，主要用于出口民包及印刷品，按省定标准0.30元，县定标准0.20元，合并收取0.50元（图10.1993.5.10）。

（四）0.80元凭证：红色，主要用于出口汇款，按省定标准0.30元，县定标准0.50元，合并收取附加费0.80元。其流水号数字字体有不同（图11，1993.5.3）

（五）1.30元凭证：蓝色，主要用于出口商包、纸包等，按省定标准0.30元，县定标准1.00元，合并收取1.30元。实寄品较难见到（图12）。

通城虽仅启用5种面值的附加费凭证，但由于使用时间跨度较长，印制又有多种版式，这细分品种错综复杂，千奇百怪，蔚为大观。以下就笔者收集到的实物略作表述，与大家共飨。

0.10元凭证：大规格“壹”与“角”间的距离，宽距20mm、窄距18mm（图13）；流水号，上联7位数，下联6位数（图14，宽距；图15，窄距）。小规格“壹”与“角”间的距离，宽距20mm、窄距16mm（图16）；也有上联宽距20mm，下联窄距15mm（图17）。

0.40元凭证。大规格（图18）；小规格宽距20mm、窄距16mm（图19）；上联宽距20mm，下联窄距16mm（图20）。

0.50元、0.80元、1.30元凭证都没有大小之分，没有宽距、窄距之别，此前的记载中也只有上下联流水号有不同位数及文字有不同字体的差异。

0.80元凭证流水号数字字体不同（图21、22）。

凭证在包裹单上的使用

按照进口包裹的作业程序，由到达地邮局在收取相应的附加费后，在取件“详情单”上加贴凭证，然后留局存档。以下选择几件笔者收集的实物，进行介绍。

（一）商包：收取1元附加费并加贴凭证，有趣的是凭证的交叉重叠拼贴。如图23，1993.4.5商包，叉叠贴0.50元凭证2枚，加盖骑缝日戳；图24，1993.6.12商包，贴0.40元窄距、0.10元宽距凭证各2枚，均加盖骑缝日戳。

见有进口商包收取附加费金额不规范。3张包裹单的收寄、投递邮寄邮局，邮寄物件，邮寄资费，寄件人，收寄及到达时间都惊人的相同，但想不到的是3张包裹单上加贴附加费凭证的金额都不规范，分别为1.10元，1.20元，1.40元，且均未加盖骑缝日戳。图25为叉叠加贴0.10元宽距凭证1枚，0.50元凭证2枚，合计1.10元；图26为完全叉叠加贴0.10元窄距、伍角0.50元凭证各2枚，合计1.20元；图27为加贴0.40元窄距凭证1枚，叉叠0.50元凭证2枚，合计1.40元。

（二）民包：收取0.20元附加费。此件已加盖“商优120%”章，邮局原拟按商包收费，但收件人有异议，因寄件者是个人，所寄都是旧衣、旧鞋等物，最后按民包收取附加费，叉叠贴0.10元宽距凭证2枚，加盖日戳（图28，1993.5.23）。

                                          ——刊于《上海集邮》2022年第7期