煤城的巨大挑战

　　据于小琼讲，受金融危机的影响，他所在的棋盘井某电厂企业从八月下旬开始就一直没好好开过工。

　　在采访中记者了解到，目前内蒙古地区大部分电厂机组都不能正常运行，鄂尔多斯地区近40%的煤矿都已经停产放假。一些地方和私人煤窑有部分煤矿有存煤，但前来拉煤的车却不多。据附近的矿工介绍，受金融危机影响，目前不管是电煤还是原煤，价格都低于成本很多，所以只能靠限制生产，压缩人员来降低成本，这样一来就导致很多矿工失业。

　　据了解，自2001年以来，鄂尔多斯市煤炭价格一路攀升，从最初的每吨平均22元提高到2008年上半年每吨500多元，可进入9月份以后，鄂尔多斯地区煤矿煤炭价格持续下跌，对于这个承担着保证国家煤炭和电力供应重任的产煤大市来说，面对突如其来的全球金融危机，煤炭企业将如何度过这个难关，鄂尔多斯市政府又将拿出什么样的举措来应对金融危机，这是当前煤炭企业普遍关注的问题。 

煤炭“有价无市”

　　近日，记者对鄂尔多斯地区的煤矿集中地做了细致了解。准格尔旗煤炭局副局长王二云告诉记者，目前准格尔旗的一百多家煤矿有近一半都已经停产放假，有的煤矿还在技改。为了应对金融危机对煤炭企业的影响，准旗煤炭局也积极采取措施，组织煤矿把煤销售到附近的电厂。

　　伊金霍洛旗的62家煤矿也是一大半处于停产状态，其中有些是技改煤矿，这些矿都在排队等待市里的验收组进行验收。在谈到煤炭价格时，伊金霍洛旗煤炭局煤矿安全执法大队队长王荣介绍说，2008年9月份，当地煤炭的平均价格在560元/吨到580元/吨，目前的平均价格只有360元/吨到370元/吨。在短短的几个月，每吨的价格就降了将近200元左右。在谈及原因时，他说，“煤炭主要是电煤，现在内蒙古地区好多电厂的机组都停了，高耗能企业用电量在逐渐减小，自然电煤的需求也就相应减少了。为了控制当前的局面，目前全市都在搞‘限产保价’活动，限制煤矿出煤量，尽可能地控制好价格。”

 　随后记者在鄂托克旗煤炭局了解到，同样的情况也存在。在煤炭价格上，鄂旗的煤炭的整体价格也在持续走低，从2008年9月份开始，发热量在5000大卡的煤就没有上过400元每吨，之后的日子就是有价格却没市场，这样的情况一直持续好几个月。在今年元旦过后鄂旗的煤炭价格有所回升。 

政府带动企业从容应对

　　面对金融危机，鄂尔多斯市人民政府采取多项措施应对，各企业也在积极配合。

　　乌兰集团综合部部长徐怀亮告诉记者，“2008年集团公司实现销售收入24亿元、利税14亿元，在全市地税纳税排行榜上居第二位。”在1月8日召开的第三届一次股东（职工）代表大会暨2008年工作总结表彰2009年工作安排大会上，集团董事长李玉良表示，面对金融危机，乌兰集团要在经济萧条中寻找商机，不断增强企业实力，从容应对金融危机，不减员、不降薪。

　　此外，记者还了解到，伊东集团也召开生产经营协调会，讨论研究如何以这次学习实践科学发展观活动为切入点，有效应对国际金融危机对伊东煤炭集团产业的影响，并对本阶段工作作了整体部署。

　　1月13日，鄂尔多斯市人民政府紧急召开了鄂尔多斯煤电产运需衔接会议。市煤炭局分管市场管理工作领导，各旗县煤炭局局长，各铁路局，华能集团公司、大唐集团公司、华电集团公司、国电集团公司、电力投资集团公司、北方联合电力集团公司等六大电力集团分管煤炭供销工作的负责人还有全市所有年设计生产能力60万吨以上的地方煤矿负责人齐聚鄂尔多斯。在会上，鄂尔多斯市人民政府副市长李世容对当前的形式做了分析，并希望通过这次会议让电力、煤矿以及铁路运输部门进行对接，保证铁路运力，均衡煤炭供销体系，真正发挥在危难时期各企业之间的协作意识、大团结意识。

　　北方联合电力分管煤炭销售的刘副总经理告诉记者，“电力和煤炭是国家能源的基础产业，他们都承担着重大的责任，能源工业的发展如果支撑不下去，那么煤炭企业也将无法生存。在金融危机面前，各行业应该站稳脚跟，煤矿和电力一样，如果达不到一个赢亏平衡点，那肯定就要亏，电力在可能赢利的情况下努力与煤矿共同联合，把难关挺过去。” 

                                                        北方周末 侯云峰