抽签定升迁是变相的内部任命

贾志勇

发7月8日郑州晚报http://finance.sina.com.cn/roll/20110708/023310114308.shtml

山东德州市德城区卫生局在选择调拨至新组建单位的人员时，用抽签决定人选。卫生局人员称，卫生局属于正科级单位，新组建的单位属于副县级单位，大家都想去。因48名候选人都符合条件，竞争激烈，采取抽签方式是为避免暗箱操作。（7月7日人民网）

这样选拔干部，貌似撞大运，机会均等，其实我们不要忽视，组织操纵这场抽签决定干部人选闹剧的，恰恰是当地组织部门或该卫生局党政班子。所以说，这是变相的内部任命，也并不为过。

首先，抽签选拔人选，表明组织或卫生局班子对选人用人持有的是一种极端不负责任的态度。尽管48名候选人，人人都符合条件，人人都想去，“竞争激烈”，但总有最适合的人员能够胜任未来的工作。当地组织部门或卫生局领导班子本应按照组织原则，通过竞职演说、组织考核、群众打分投票等方法途径，进行裁定。而面对“狼多肉少”的局面，竟然莫衷一是，无能为力，最终不得不退而求其次，采用这种最古老、最无能的做法——“抽签”来定夺，实在令当地选人用人机制蒙羞。

其次，抽签决定升迁的做法，并没有吸纳民意。当地没有遵从党政机关干部考核任用的正常程序，没有广泛征求领导、同事以及各下属部门、服务对象的意见，公众声音一直是被漠视、被弃置一侧的。这显然有违组织原则，是草率、轻浮，甚至腐败使然。

再次，称48名候选人“符合条件”，而这个“条件”是怎么拟定的，其中可有公众参与，仍是一个谜。并且，既能给定候选人“条件”，那么下步按程序选拔，公投公选，甚至体制内直接任命，应该都不是问题。而大出人意料的，竟是让48名候选人抽签决定，这很匪夷所思。惟一的解释，只能是当地对进一步的选拔失去了组织领导能力，陷入了混乱。

最后，48名候选人之几，通过撞大运进入副县级单位，必然有“最适合到该单位工作、最适合该岗位”的人与之失之交臂。这对组织、对民众，都是不负责任，一个忽悠。由“撞大运”走上领导岗位的人来执法，负责食品药品安全监督管理，其本人也会对工作掉以轻心，更没人敢对他们的执法行动放心。