要闻回顾
    2006年5月22日， 中国经营报报道：新《邮政法》第7稿将于今年6月底进入全国人大常委会审议，预计会在9月份正式出台。一些引起行业争执的条款的实行已不可逆转，根据新《邮政法》规定，民营快递350克以下信件业务被禁止。

易观分析

    近年来，中国快递市场发展迅猛，民营快递凭借灵活的机制和低廉的价格，占据了国内快递，尤其是同城快递大部分的市场份额。邮政EMS市场占有率已经由巅峰时期的97%下降至不到40%，在同城快递市场，更是低于20%。新《邮政法》的出台，意味着350克以下的信件业务由邮政专营，民营快递将禁止经营此业务。据统计，同城快递业务中，信件业务占到总业务的90%，而绝大部分中小民营快递公司都是以同城快递为主，企业规模普遍偏小，业务单一，抗风险能力不强，新《邮政法》的实施，对民营快递的影响重大。

    从2000年开始，随着同城快递市场迅猛发展，北京邮政部门就已经开始对同城快递市场进行了清理整顿，所有从事同城快递业务的快递公司必须挂靠在邮政名下，由邮政统一管理，统一服装，统一单据，统一培训，挂靠的快递公司必须按比例交纳一定的管理费。新《邮政法》的出台，将预示着这一做法的将在全国范围内延续开。

    对于从事国内快递业务的快递公司而言，新邮政法出台对其业务的影响程度不如同城快递公司，其抗风险能力相对强一些。信件类快递业务占其业务量的比例低于40%，且500克以上的包裹快递利率远高于信件业务的利率，包裹快递这个领域将有更多的发展空间，民营快递公司将继续凭着价格优势占据一定的市场份额。

    对于邮政而言，虽然现有网络覆盖非常广，但其快件处理能力远不能消化民营快递将要放弃的信件快递市场，收编、管理民营快递公司将是近几年的工作重点。而外资快递企业多年来一直专注于国际业务，目前正加速进拓国内快递市场，对于一些具备网络优势的大型民营快递企业，收购亦有利于其开拓国内市场。

易观观点

    易观国际认为，新《邮政法》的出台，将加速我国快递市场的洗牌。规模较小的民营快递公司应尽快合并重组，拓展新的业务领域，开展各种各样的富有特色的业务，发挥灵活的特点，寻找一条适合自己生存的道路。

    易观国际同时认为，随着新《邮政法》的出台，邮政监管力度的加强，一些规模小的快递企业将会退出历史的舞台，不规范竞争将会减少，将有利于我国快递市场的健康发展。