一、进一步提高个人所得税起征点。由全国人大目前征求意见稿的5000元至少提升至7000元。

二、降低个人所得税最高边际税率，提高最低边际税率，减少税档。由目前征求意见稿的3%～45%七档调整为5%～30%六档，在7000元纳税起征点的基础上，0.7～2万元的部分税率为5%；2～4万元的部分税率为10%；4～6万元的部分税率为15%；6～8万元的部分税率为20%；8～10万元的部分税率为25%；10万元以上的部分税率为30%。

首先，这样使个人所得税与当前我国物价水平和趋势等相适应，有助于促进消费能力拉动需求增长，有利于降低企业用工成本，更利于招得到留得住各行各业各方面优秀人才，提升企业和国家竞争力。

其次，相对中国而言，其他很多国家的税制改革力度更强，美国特朗普税改法案将企业所得税从35%降至20%，个人所得税起征点上调至12000美元，将联邦个人所得税率从7档简化为4档；我国香港2018年薪俸税边际税阶由45000港元增至50000港元，边际税率分别调整为2%、6%、10%、14%及17%；而新加坡仅为0%～22%，属于个人所得税税率最低国家之一。

最后，中国应在开大前门的基础上，进一步完善个税制度，加强非法避税管理，因为相比于高收入人群一般有很多其他来源收入且这些收入渠道可以采取措施避税而言，中国中低收入群体几乎90%的收入由工资构成。因此，设计建立有全球竞争力的税务制度极其重要且非常迫切。