“接待就是生产力”实质是庸俗权力的变种

惠铭生

“接待就是生产力”，20日，一则甘肃省天水市接待办公室的标语在网上热传，引发广大网友的围观和热议。许多网友调侃说，“这绝对是个天才般的创新，此语道出了接待办的心声。”该标语也被网友冠以“悍标”，甚至被网友调侃为“天水精神”。（ 6月21日《南方日报》）

“接待也是生产力”？这个标语或能让部分网友大跌眼镜。假如你是一位熟谙官场潜规则、明规则的人，针对网友们的大惊小怪与调侃，你会耻笑他们的“孤陋寡闻”与“无知”。这是因为“接待”是一种正常、且重要的公务行为之一。

有些人或许不知，在我国，每一级党政机关，都设有专门的接待机构，并且都有行政编制和级别的，甚至都建有高档的楼堂馆所，专供接待之用。即便是在一般的机关事业单位，虽然不专门挂牌“接待办公室”，但接待功能一点也不会弱化。在很多企业，尤其是国有企业，且接待任务恐怕也丝毫不逊色于机关事业单位。

纵观大江南北、长城内外，你见哪个地方、哪个单位没有专门的接待机构、人员与经费？所以，天水市设立接待办公室，实属“正常”。

如何理解“接待就是生产力”呢？其一，在当今中国，不管是接待上级官员，还是同级单位之间的迎来送往，抑或是接待领导的亲属，都已经被约定俗成为礼仪、礼节，凡是来的都是“客”，接待不论应该不应该。其二，有些接待办的好坏，几乎上升为“政治任务”，事关地方声誉与发展，所以，谁也不敢怠慢。比如，上级官员掌握资金划拨和项目审批等“大权”，地方接待好了，凡事会顺风顺水，要钱有钱、要项目有项目，否则，该有的也会泡汤。所以，现在有些地方要资金、项目不叫“要”，叫“跑”。一个“跑”字，意指对掌权者要多跑、多送、常“供”着，才能为地方争取更多的实惠与利益。第三，接待也是地方、部门长官接近上级、升迁的绝佳机会。接待的学问是，让上级官员吃好、喝好、玩好的同时，也借机与领导拉近关系，充分展示地方政绩和个人“魅力”，为升迁铺好路。

由此可见，接待，实质是权力关系学；接待就是生产力，实质上，权力关系才是生产力——在“融洽”的权力与关系里，有资金、有项目、有奖项，也还有仕途……生产力虽然不是财富，但胜财富百倍、千倍……

“接待就是生产力”是固化的官场陋习，背后是庸俗权力关系的发酵、畸变与变种，是挥霍无度的铺张浪费。一方面，过度、非正常的接待，扰乱了官场生态，导致庸俗的“潜规则”盛行，地方发展与个人升迁，依赖于拼权力、拼关系，依法行政与社会公平正义不堪一击。落得一地鸡毛。另一面，大笔老百姓的纳税钱，花费于吃喝玩乐，或是变现成高档礼品、土特产，装进了个别权贵者的腰包，这无疑恶化了干群关系，损伤了政府形象。

“上梁不正下梁歪”、“上有所好，下必甚焉”——上级没有喜“被接待”的偏好，下级哪能或哪敢相互比丑、比烂，争相在接待上下工夫？杜绝“接待也是生产力”这种“邪说”与歪风，关键是要加强高层设计，通过自上而下的改革，逐步摈弃“权力关系学”的泛滥……虽然这很难，但必须扭转，否则，历史还真不答应，人民也不答应……