□快活林

   “双18”新政下达后，在国内汽车业界一石激起千层浪，众车企反应不一，喜忧参半。这之中，自主品牌更是期待第一批公务车采购名单公布。政府采购向自主品牌倾斜，不仅可以扶持自主品牌发展，还能节省公车支出，降低行政成本，提升政府形象。不过，结合国内实际情况，“双18”新政的实施未必就能一帆风顺，而且合资品牌也未必无缘利益均沾。

    受“双18”新政冲击，日系合资车型中的B级车最为受损，如2.0L和2.4L排量的日产天籁、本田雅阁、丰田凯美瑞等。虽然美系和德系合资车型在排量上没超标，但价位多高于18万。今后，无论是排量和价位，豪华车均无缘公务车采购领域。有调查显示，奥迪车在政府公务车中占据极大份额。这一新政的出台，国内的车企势必会进行下一轮的价格调整以及相应的动力调整。一汽-大众奥迪销售事业部相关负责人称，目前奥迪无力生产出18万元的B级轿车，“但未来我们或者会有一些改变”。B级车可以适当改造，无妨大局。不过，在短期内推出相应的低排量发动机，非一蹴而就。相比之下，豪华车一筹莫展，因为推出低价格的车型，对品牌和市场都没有好处。

    “双18”新政的出台，给自主品牌的发展带来新机遇。因为，我国公车总体数量规模庞大，公车采购每年属巨额开支，对汽车产业影响巨大。支持者认为，支持自主品牌车发展是政府义不容辞的责任，这也是各国政府通行的游戏规则，可以合法地保护国产自主品牌汽车，并阻挡国外品牌的入侵。像美国的公务车都是清一色的美国车，鲜有日本车、德国车。还有印度，规定政府各级官员都必须使用国产汽车。中国汽车行业的“十二五”规划草案的初稿指出，到2015年，中国自主品牌汽车市场比例将进一步扩大，自主品牌乘用车国内市场份额超过50%，其中自主品牌轿车国内份额超过40%。看来，“双18”新政的出台，足以显示政府支持自主品牌的决心和诚意。

    不容置疑，“双18”新政对于小排量和节能环保车的支持，无疑会推动自主品牌车企发展。而主要对手出局，这使得长期徘徊在政府采购门外的自主品牌企业转危为安，给予之下，纷纷出招，布局“双18”标准下的公务车市场，力图翻身。这次的“双18”阵营，荣威750作为上汽荣威自主研发的第一款中型车，其主打的1.8T发动机，再加上相对高的性价比，正好让其入局。还有广汽的自主品牌传祺，无论是在排量上，还是在售价方面，完全符合新政的要求。新政的出台不仅对自主品牌提升销量有帮助，而且能更好地让消费者认识到更多自己的品牌。

    那么，公车采购倾向自主品牌，结果就能皆大欢喜？首先，即使自主品牌的车型进入政府采购目录，实际订单就能增多吗？早在2009年，有关规定提出，各级政府和公共机构配备、更新公务用车，自主品牌汽车所占比例不得低于50%。但实际上，在一些地方的公务车中，自主品牌并未成为主流。以奇瑞为例，2009年奇瑞汽车在政府采购市场销售3400余辆，只比2008年增长0.4%，仅占2009年政府采购总量的约2.3%。更有甚者，机关公车数量与配置严重超标等现象仍然存在。从用车心理看，如果价位相同，用车者不会青睐高配的自主品牌，而是对低配的合资品牌情有独钟。新政对自主品牌的采购，在执行过程中会存在这样或那样的障碍。另外，政府采购中出现的种种问题，也将让人担心，如腐败、钱权交易，等等。

    自主品牌关注“双18”新政，无非是寄望于通过公务市场带动其市场份额的提升。但凡事都有利弊，不要光看到好的一面，隐忧也应注意到。如自主品牌车型一旦成为“香饽饽”，原有的竞争秩序必然被打破。受益于新政，销量的攀升，并不代表真正的强大，遇到真正的考验，还是恢复原状。有权威人士建议，最有效的办法就是把自主品牌采购与绩效考核体系挂钩，约束采购审批权，紧缩财政预算，并建立问责机制。否则，盲目地去推广，扶持成为羁绊，关爱成了溺爱。