讨论对社区政策的认识、定位，就是讨论社区政策“是什么，目标如何、如何运作”。一方面，社区政策反映了政府对社区现状的认知，对社区建设和管理所应达到目标的理性判断，以及对于所采取的措施的选择；另一方面，政策的制定、出台和执行、政策的效力和作用结果，也反映了政府和社区居民及社区各种组织的相互依存、相互制约的关系。
    社区政策的理念指的是社区政策的价值判断，只在对社区现状进行分析的基础上，对于社区政策 “为什么应该是这样，而不是那样”作出的回答。
    现阶段可以从以下三个方面对社区政策进行判断：
    一是看社区政策的推行是否满足了社区居民的需要，是否真正为社区居民服务，是否体现了“以人为本”。
    二是看社区政策的推行是否推动了社区管理的现代化，是否形成了良好的运行机制，是否体现了“依法治区”。
    三是看社区政策的推行是否提高了社区居民对公共事务的参与程度，增强了社区基层参与的活力，是否真正体现了“社区”作为一个共同体的精神内涵。