在社区中大量存在着自娱自乐的组织，有文体团队、兴趣小组、健身小组、老爸老妈等。这些组织仍然停留在社会组织发展的初级阶段，表现为亚组织社会群体。因此，它们不属于自然组织。因为，它们没有显性的社会结构，活动方式松散、自发，在参与社会公共事务时则处于消极的被组织状态。
    在传统体制下形成的工会、共青团、妇联等群众组织、社会团体以及居委会，通常具有行政化特点，它们的组织资源、权威基础都来源于并建立在与政府行政体系一体化的制度结构中，它们的组织方式、工作机制以及活动形式等都采用了行政指令性的模式，因而他们难以发挥与行政组织形成结构互补、功能协调等自治组织的功能。
    社区自治组织的主要功能是，利益代表、权益维护、群体整合等，基本特性是社会性、群众性、自治性、独立性。
    目前，中国正在经历着一场全面的社会化发育和重构的过程。而社区发展则是社会化发育的基础性领域。一方面，政府、市场、社会三大结构的历史性分化，各类社会组织的发育和功能分化以及社会人群的利益分化，都直接促进了社区发育；另一方面，社区发育作为社会重组、社会动员和社会整合过程，又将人们从“自然人”、“单位人”向“社会人”转变。
    在社会化发育过程中，自治组织起到了关键的作用，因此，全社会都要给予自治组织高度的重视。