人无头不走，鸟无头不飞，万事开头难。所以，培养社区领袖是社区自治的关键。
    培养社区领袖要抓住三个观点：一、目标。以公众利益、社会公益为己任。领袖必须有这样的目标；二、能力。组织集体行动、基层动员及领导的能力；三、知识。要具备决策分析、权力资源发布、政府构架方面的知识。
    具备了这三方面素质之后，还要从心理层次进行引导。一、成功取向。可以领导社区公民实现一定的目标；二、权力取向。受人尊重、受人重视、有影响力；三、提升意识。具有为社会、为公民服务的大胸怀、大格调。
    心理素质具备后，就是工作方法的培训。一、培养领袖的技巧及才能；二、给他提供策划、决策的机会，提供与社区内外代表接触的机会，组织社区间的联系。不能坐而论道，必须亲自实践。实践出真知，通过实践还可以增强领袖行为的满足感，增强公民对领袖的认同和支持。
    社 区 工 作 人 员　的培训：一、主动参与的精神；二、发表意见的欲望；三、分析问题并能提出解决问题的方法。
    心理上的培训。一、通过实践发展自己；二、调剂生活，让人生更加充实；三、帮助他人；四、寻找志同道合的朋友；五、提供更多拓展生活领域的机会。
    工作方法是，创造社区小组。先让他们承担小组工作，通过小组工作增强成就感和满足感，刺激他们把更多的精力和时间投入到社区工作中来。
□迟国维