应对全省经济运行困难需要全民参与
迟国维

       18日，省政府召开月度经济形势分析会。会议认为，今年以来，全省经济运行呈现出一些亮点和积极变化，投资、消费、信贷保持了较快增长，新开工项目明显增加，重点工程建设大力推进，服务业快速发展，国有重点煤炭企业经济效益保持较好水平。但是，各地经济运行不够平衡，临汾、吕梁、运城等市工业增加值降幅过大，太原市固定资产投资出现负增长，全省经济运行仍面临不少的困难和问题，经济下行压力很大，经济形势依然十分严峻。对此，全省上下要保持清醒认识，把困难和影响估计得充分一些，把应对危机的时间估计得更长一些，把各项工作做得更扎实一些，力争全面完成年初确定的各项目标任务。会议强调，越是困难时候，越要增强信心，振奋精神，越要保持清醒的头脑和真抓实干的作风，把各项工作提高到一个新水平。（5月19日《山西日报》）
        有人说，应对全省经济运行困难是对政府水平的考验。我完全同意，但想引深一步，这也是对公民智力的考验。
        什么是公民智力？按照现代社会理念，现代社会由公民管理，管理的方式是委托管理，委托政府代表公民进行管理。这就要求公民具有判断政府决策的能力和预测政府决策实施后果的能力。这就是公民智力的主要表现。
       当然也有人认为，现阶段，公民还不具备这种能力，而且总能找到例子证明这种观点。一份题为《市民对“十一五规划”的关注和参与程度》的调查报告显示，在参与电话随机调查的306名市民中，有近一半市民没有听说过“十一五”规划。
       但是这并不能说明，公民不具备这种能力，只能反映出在与公民沟通的程序上还有不完善的地方。杰斐逊曾经说过，“假如我们认为他们的知识不足以使他们用健全的辨别能力行使他们的管理权的话，补救之道并不是把权力从他们手中夺走，而是用教育去改进他们的辨别能力。”    
        所以当务之急是要拓展与公民沟通的渠道，让更多的公民参与政府决策的修改完善中来。对公民来说，他们中的每一个人可能水平不高，但他们汇合在一起时，他们的智力就会超过少数精英。这是因为通过社会的思考与辩论能产生千锤百炼的集体智慧。
       就一个人的能力而言，尤其是智能，只要参与到有利于改进和丰富社会生活的活动时，就能得到最大限度的发挥，而且肯定能达到最高度的智慧。因为最高的权利属于公民，他们是在为完善自己今后的生活与他们所选出的代表一起出谋划策、想方设法，他们是在为自己的切身利益服务，再也没有比这更能激发一个人的潜能的了。
       越是困难时候，越要增强信心，振奋精神，越要保持清醒的头脑和真抓实干的作风；我再加几句，越要相信现代公民，越要把实际困难一五一十给大家说清楚，越要充分调动公民参与的积极性。毕竟政府是给公民打工的，只有全民参与，政府的工作才能做好。